來論｜願景美好　在於執行

文/馮煒光

香港特首林鄭月娥發表她任內最後一份施政報告，其中土地方面的最大亮點是：300平方公里的新界北部都會區。這是一個面積接近香港總面積30%的龐大土地供應；這會動了多少人的奶酪，可想而知。香港自回歸以來不乏宏大構想，林太也在前年提出「明日大嶼」計劃；故此問題在於執行。

1）這個新界北部計劃能否像香港國安法案件一樣，不受司法覆核。如不能，偽環保團體在地產豪門的背後支持下，隨便找個拿綜援的公公婆婆，便可以當攔路虎。大家還記得擋住港珠澳大橋的那位朱女士嗎？我們必須認清香港現實，只要有司法覆核，總有法官願意受理，也總有法官（通常是外籍，退休後回外國，不用受高樓價之苦）裁定這也不能，那也不能。故此，特首若要令新界北計劃成功推行，第一步是撤換法援署署長，試想連「爆眼女」都可以拿到過百萬公帑的法援來挑戰警方，這位署長又怎會不對新界北都會的司法覆核申請，大開方便之門？

2）地產豪門、地方豪紳和偽環保團體制沆瀣一气。咦！地產豪門和地方豪紳不是可以把土地賣出或貨如輪轉嗎？首先若政府是用《土地收回條例》收回地產豪門或當地地主手上的農地再改劃，其作價會甚低，他們當然不願意出售。再者，這個新界北都會其實是和深圳前海相呼應，深港同城化之後，地產豪門手上的「貨」又怎會像現時這麼值錢？豪門有頭有面，表面一定對中央表忠，口說「全力支持」，但背後自會透過「白手套」去支持偽環保團體進行網上鼓動、抗議申訴、司法覆核等，令這宏大計劃胎死腹中。

3)政府自設的關卡——城市規劃委員會，這個由政務官主持的委員會，表面上是傾聽各方意見，實際上成了「保護地產豪門利益」的守護神。只要翻開名單，有多少位是中央政府信得過的愛國愛港人士？

80年代進政府的政務官，現已身居高位（不是局長，便是常任秘書長），他們深得英國人真傳，表面上透過委任社會人士進各委員會如城規會；實際上由於他們高薪厚職，又有超大政府宿舍，不用受高樓價困擾。再者，若任內令樓價不墜，退休後自有商界（其實背後都是地產豪門）排着隊聘用。那他們又怎會想去動大地產豪門的奶酪。玩程序是政務官的強項，只要地產豪門透過旗下的專欄寫手表過態，政務官們自會心領神會。

要破解上述阻力，要靠中央政府視新界北都會為硬任務，像內地搞基建一樣，一定要在某個年限前完成，不能永遠是畫餅充饑。下屆特首不論是誰，若要落實這計劃，必要時要敢動用《緊急法》，這計劃不受任何覆核，遇神殺神，遇佛殺佛。下任特首也要把城規會大換班，並指定該批政務官必須在指定時限前完成所有程序，否則立馬辭退該批政務官。但若能指定時限內完成，越級擢升。若中央政府不能讓特區政府有一個「發展是硬道理」的氛圍，精明的本地地產商人甚至會「帶壞」內地來港投資的地產商，在不觸犯香港國安法的前提下，令這計劃不能落實。回歸24年來的事例證明，香港緩慢發展才是地產豪門的利益最大化的最佳環境。