港區全國人大代表姚祖輝今日(8日)表示,今日上午聽取了全國人大常委會委員長栗戰書及最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長張軍所做的工作報告。報告內容務實豐富,留下了深刻的印象,可以概括為順應時代,改革創新,貼心為民。作為一名來自香港特區的人大代表,堅信只有在國家的法制保障下,才能使香港保持長期繁榮穩定的發展,保障廣大香港市民的安居樂業。
姚祖輝表示,聽取工作報告後,有以下感想和建議:
一、全面認同人大常委會工作報告,過去的2021年是黨和國家具有里程碑的一年,是「兩個百年」的歷史交匯,是「十四五」規劃的開啟之年。對於香港來說也是不平凡,具有歷史意義的一年。在以憲法和特區基本法為基礎的前提下,全國人大行使了立法職權,修訂了香港基本法附件一和附件二,通過了完善香港選舉制度。從政治上、制度上推動香港以憲法和基本法為基礎,真正落實「愛國愛港者治港」,讓管治權牢牢掌握在愛國者手中,為保障「一國兩制」繼續行穩致遠,為維護國家主權,保障香港安全穩定具有重大而深遠的意義。
二、尤其贊成周強院長報告中提到的「黨中央決策部署到哪裏,司法服務就跟到哪裏。」作為一個在香港和內地經營的企業家,姚祖輝感覺到在經濟市場的主體下,促進企業優勝劣汰,推動市場有序退出和有效救治,做到盤活資產,令企業重新走出來也非常重要。對於企業的破產清算,建議對申請主體所欠稅款如增值稅、房產稅、企業社保費、銀行貸款利息可做相應減免,適當考慮提高普通破產債權的償還比列,保障銀行及社會投資人的相應權益,令競爭更公平有序。同時,積極有效的救治,也能讓「誠實而不幸」的企業可以有重頭再來的機會。
三、在報告中還特別提到,堅持以人民為中心,切實實施民法典。其中老小區加裝電梯就是貼緊百姓生活的「民生大事」,這是惠及最廣大人民根本利益的好事(特別是老年群體),但是好事要做好,需要依法推動,並且需要有極大耐心與為民情懷。姚祖輝曾在上海考察過一個老舊小區加裝電梯的案列,看似簡單的一個惠民措施,其實需要經過繁瑣的準備工作和審批流程,是一個複雜的系統工程。牽涉到街道、房管局、規劃(涉及佔道加梯特殊情況)、消防(涉及消防救生通道)、綠容局(涉及綠化調整)、民防辦(涉及地下空間)、財政局(加梯資金政府扶持)、專業房屋檢測部門(評估加梯後房屋安全)、銀行(加梯貸)、公積金(可提取現金加梯)等等部門,並在司法部門的配合下才能真正完成。過程中,有些市民有疑惑顧慮,但通過司法部門的解釋,法律宣講的方式為他們消除疑慮,並取得他們的理解和支持。這些都令姚祖輝感嘆政府職能部門的高效及司法部門的重要性,才讓這一項項的惠民措施更好的執行和落實,真正為百姓辦實事。