今年是香港特別行政區成立及《基本法》實施25周年,律政司《基本法》法律論壇今日(27日)舉行。國務院港澳辦副主任王靈桂致辭表示,實踐證明「一國兩制」是處理歷史遺留的香港問題、澳門問題的最佳解決方案,也是香港、澳門回歸後保持長期穩定的最佳制度安排,是行得通、辦得到、得人心的,又指堅持「一國兩制」方針,深入推進「一國兩制」實踐,符合港澳居民利益,符合國家基本利益,符合全國人民根本願望。
王靈桂指,今年是香港回歸祖國25周年,暨基本法實施25周年,今次論壇探討基本法正在實施中的重要問題,以及制定國安法、完善香港特區選舉制度的重大事件,具有十分重要的意義。
他回顧歷史,指上世紀80年代初,鄧小平先生創造性地提出「一國兩制」構想,並首先將之應用於解決香港、澳門回歸問題。根據憲法制定的香港特別行政區基本法,規定了在香港實行的政策及制度,把中央政府對香港各項方針政策,以法律形式規定下來,為「一國兩制」在香港特別行政區的實踐提供法律保障,奠定香港繁榮穩定的基石。香港回歸祖國後重新納入國家治理體系,中央依照憲法和基本法對香港實行管治,與之相應的特別行政區制度和體製得以確立。25年來,中央始終堅持「一國兩制」方針,嚴格按照憲法和基本法辦事,支持香港特別行政區依法辦事,香港經濟穩定增長,民生持續改善,文化、體育、社會保障等事業不斷邁上新台階。香港同祖國內地的聯繫日益密切,「一國兩制」實踐取得舉世公認的成功。
王靈桂指,2019年香港「一國兩制」的實踐遭遇前所未有的挑戰,面對嚴峻局勢,中央始終堅守港「一國兩制」初心,全面、準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,堅持和完善「一國兩制」制度體系,健全中央依照憲法和基本法對特區行使全面管治權的法律制度,完善特別行政區與憲法和基本法實施相關的制度和機制,維護國家主權、安全、發展利益,制定出台香港國安法,建立、健全維護國家安全的執行機制,築牢特別行政區維護國家安全的法律安全制度屏障,完善香港特別行政區選舉制度,修補選舉制度存在的漏洞和缺陷,全面落實「愛國者治港」原則,為香港的民主健康發展打下堅實基礎,同時還在憲制層面進一步明確了特別行政區公職人員參選、任職和就職宣誓等制度,支持特別行政區完善公職人員宣誓效忠制度。他認為,這些重大舉措和安排正是新時代堅持和完善「一國兩制」制度體系的生動實踐和最新發展,對確保「一國兩制」實踐始終沿着正確的軌道行穩致遠,確保香港長期繁榮穩定和長治久安具有重要深遠的影響。
王靈桂續指,當前「一國兩制」實踐邁入新階段,無論是香港特別行政區政府,還是社會各界人士,各有條件集中精力抓經濟、謀發展,破解住房難和其他突出的民生問題,推動香港融入粵港澳大灣區建設,融入國家發展大局,提升香港的國際競爭力,開啟良政善治。
王靈桂說,「一國兩制」是中國共產黨百年奮鬥的重要歷史篇章,中國共產黨十九屆六中全會作出關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議,「一國兩制」作為重要內容寫入其中,不僅充分肯定了「一國兩制」實踐的歷史成就,更彰顯了中央繼續全面、準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針的信心和決心。他表示,隨着國安法的深入實施,選舉制度修改完善,三場重要選舉成功舉行,「愛國者治港」原則得到落實,香港氣象煥然一新,未來五年是香港由亂到治走向由治及興的重要時期,中央人民政府將一如既往堅定支持行政長官及新一屆特區政府依法施政。
他認為,由治及興是更加艱苦的過程和工作,相信香港特別行政區政府一定能團結帶領香港社會各界砥礪前行,繼續發揚獅子山精神,同舟共濟,趁勢而上,開創香港政治安全、經濟繁榮、社會安定的新局面,相信包括740多萬香港同胞在內全體中國人民的共同努力,中華民族偉大復興的光明前景必將無比輝煌。