律政司今日(28日)以「興邦定國」為主題舉辦法律論壇,匯集多位政府官員、國際知名法律專家及學者,一同回顧《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》(《香港國安法》)的實施,探討維護國家安全的前沿議題及展望香港特區就完善維護國家安全相關法律的發展。在第二部分以《香港國安法》的展望為主題的演講環節,香港特別行政區財政司司長陳茂波表示,「一國兩制」是香港成功發展的基石,國家憲法是「一國兩制」制度的依據,憲法授權《基本法》將國家對香港的各項方針政策作出規定,《基本法》是香港法律的依據,《香港國安法》的訂立是從安全方面為「一國兩制」的踐行設置制度上的保障,以上的法律安排建構了讓香港可以持續穩定、繼續繁榮發展的堅實基礎。
陳茂波指出,香港特區的經濟、財政、金融、貿易以及工商業《基本法》都提供了明確和清晰的政策規定和保障,包括實行自由貿易政策、保持自由港、維持單獨關稅區、保持香港國際金融中心的地位以及實行財政和稅收政策獨立,以及保障個人及投資者的財產等,又繼續奉行普通法制度、法院繼續享有獨立的司法權並加上終審權。可以說《基本法》中的每一章每一條都是國家憲法賦權下奠定的莊嚴規定和承諾,讓我們為香港的發展有無比的信心。
陳茂波續指,在這個制度安排下,香港一方面可以在「一國」之內實行資本主義制度直通國際,另一方面又可以受惠於實行中國特色社會主義騰飛發展帶來的機遇,「一國兩制」的靈活安排讓香港發展欣欣向榮,成為國際的金融、航運及貿易中心,以及亞太區的國際法律及解決爭議服務中心。時至今日,香港在國家的整個發展大局中,仍然發揮着難以替代的獨特的角色和功能。
陳茂波提到,即使制度的設計再好,也需要為他裝上保護罩和防撞欄,以抵禦各種各樣可能出現的干擾和破壞,讓特區政府能聚焦發展切實改善民生,並且不斷提升施政效能。兩年前開始實施的《香港國安法》就是為香港踐行「一國兩制」提供重要和堅實的保障。事實上多項數據已經清楚說明國安法實施之後,有效維護和鞏固香港國際金融中心的地位,國安法實施到現在本港的新股集資額超過6500億港元,較實施之前同一時期增加超三成、港股平均每日的成交量超過1500億港元,較國安法實施前的12個月高出近6成。
另外,他表示,今年是香港回歸祖國25周年,標誌着香港發展的歷史新起點,實施《香港國安法》、完善選舉制度、全面準確落實「一國兩制」,讓香港發展行穩致遠、重回聚焦發展的軌道,開啟一個良政善治的新里程、新發展階段。
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