行政長官李家超將於下月發表新一份施政報告，香港理工大學顧間團隊及勞工及福利局於6月9日發表「香港長者和殘疾人士照顧者的需要及支援的顧問研究」，目標是制訂實證及照顧者為本的政策，相關的建議共11項。關注殘疾人士照顧者平台（「平台」）於8月至9月期間，進行一項關於殘疾人士照顧者對來年施政報告期望意見調査問卷，今日（20日）召開記者會公布結果，顯示受訪者對經濟支援、落實照顧者定義、喘息服務及情緒支援服務需求殷切。
據平台負責人黎沛薇介紹，今次意見調查共收集到653份問卷，結果顯示首三項照顧者期望來年盡快實行的措施分別為：為照顧者提供經濟支援（94.5%）；清楚落實照顧者定義，從而制定相關福利政策（54.1%）；加強喘息服務（包括增加暫顧服務）（42.4%）。此外，情緒支援是照顧者服務重要一環，意見調查同時指出，照顧者情緒支援需要包括的服務有：個案管理服務（78.9%）；為照顧者提供情緒支援小組（51.1%）；照顧者康樂活動（40.6%）；照顧者咖啡廳（27.4%）。
現年64歲的萬生，在10歲那年發病，其後確診患有肌肉營養不良症，生活上需要有人從旁作貼身照顧。過去50多年來，母親獨力照顧萬生，惟7年前母親逝世，照顧者責任只能由外傭擔當。今年7月，外傭於家中暴斃，由於聘用外傭需時，萬生當時需要暫時另聘私人上門照顧服務，金額大約在2.3萬元，長者服務券資助約10500元，而餘下的錢則需要萬生自行承擔，令萬生的僅餘積蓄所剩無幾，生活很是拮据。
被問及為何不考慮入住院舍，萬生指，他曾入住老人院，但感覺「如受罪般」，院舍照顧員人手不足，無法貼身照顧萬生，例如未能經常協助萬生去如廁，需要使用尿片，令其皮膚出現敏感及壓瘡與濕疹。萬生希望在家居住，期望政府可多加支援在家中生活的患者，例如增加上門照顧服務的資助額，以應付外傭離職或放假時聘用私人上門服務的需要。另外，建議增加暫託宿位，同樣也是加強支援照顧上的需要，減輕患者與照顧者的憂慮與壓力。
另一受訪者吳太是小兒麻痺症患者，其丈夫吳生，現年66歲，約4年前患上運動神經細胞疾病（俗稱「漸凍人症」）現時吳生大部份時間要臥床，每次只能坐立約1小時左右，且病情不斷惡化，加上患者需要定時活動以避免肌肉退化影響心肺功能，「細細粒」的吳太若要獨自照顧身形高大的吳生幾乎不可能，唯有聘請外傭幫手照顧吳生。吳太續指，夫妻二人現在均無收入來源，開支包括中醫、保健產品、交通費、生活膳食費，外傭薪金及針灸等等，每月約2萬元，只能坐吃山空。吳太直言若失去外傭協助，她等於攬住吳生「一齊死」，希望政府能盡早落實照顧者政策，增設外傭薪金資助給非綜援人士，加大傷殘津貼，優化照顧者津貼及照顧者交通津貼，讓照顧者的經濟負擔得以舒緩。
平台綜合調查問卷及個案分享後，就「恒常及優化殘疾人士照顧者津貼」方面提出建議，包括：照顧者津貼是確立照顧者的社會角色，而非純粹扶貧措施；取消照顧者津貼不能同時申領其他資助的限制；津貼與輪候復康服務身份脫鈎，惠及更多有需要的照顧者；盡快落實恒常化照顧者津貼及取消照顧者津貼限額的安排。在「加強經濟援助」方面，強烈要求增設資助非綜援人士患者聘用外傭，同時減輕患者與照顧者長期的經濟重擔，也可減輕照顧者的照顧壓力與勞損；強烈建議政府增設購買私人上門服務的資助及加大資助金額。
此外，平台亦就「盡快落實照顧者乘車優惠」「清楚落實照顧者定義」「增強對照顧者的情緒支援」及「加強喘息服務配套措施」四方面提出建議，期望切實滿足長者和殘疾人士照顧者的需要。
（點新聞記者李九歌報道）
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