立法會「A4聯盟」楊永杰、梁文廣、張欣宇、林素蔚今日(27日)向財政司司長陳茂波提交2023-2024年度《財政預算案》建議書,建議書以「通關復常迎復甦,同拓機遇謀飛躍」為題,涵蓋八大範疇,共85項政策建議,包括延續消費券計劃,提振經濟;提升子女免稅額及發放生育津貼,加強家庭友善政策,鼓勵生育;完善簡約公屋周邊配套,着力解決青年住屋問題;打造更具活力的海濱長廊,擴展智慧停車場,建設多元化社區設施,全方位打造宜居之城。
楊永杰認為,雖然社會正有序復常,惟面對環球經濟前景不明朗等因素,建議政府推出逆周期措施,延續消費券計劃,向市民派發不少於5000元消費券,減輕經濟負擔,重振本地經濟;為應對人口老化和生育率不斷下降的問題,楊永杰倡議增加「子女免稅額」,以分級累進制實行,「生得越多,免稅額越多」,並設置生育津貼,分期發放,鼓勵生育;增加對試管嬰兒服務的資助名額,縮短輪候時間;增設兒童醫療券,每年向每名兒童的醫療券戶口注資2000元,減輕家長負擔;建議14周法定產假和侍產假薪酬,由現時的五分之四增至全薪,並加設7天全薪產檢假,減少孕婦工作壓力;建議設立聘請外傭開支扣稅額,上限為 60000元,減輕聘請外傭家庭的經濟壓力。
張欣宇指出,疫情前旅客年均消費總值達4000至5000億港元,惟現時旅發局1億元的旅客宣傳推廣計劃未有足夠吸引力,建議政府預留15億元加強旅客優惠,其中5億元向首100萬名過夜旅客派發500元「旅客消費優惠券」,餘下10億元用作聯合酒店、各大主題樂園等,推出優惠套票和大抽獎活動等,刺激旅客消費,加快旅遊業復甦;張欣宇還建議,在現時羅湖站的位置建設大型免稅購物城,並爭取放寬內地旅客離港購物免稅額至10萬元;在交通方面,為提升市民幸福感和獲得感,建議政府可採納「A4聯盟」關於優化票價「可加可減」機制的倡議;對於現時單幢式樓宇、大型屋苑因各種原因無法參加「EV屋苑充電易計劃」,張欣宇建議政府放寬計劃門檻,釐清資助屋苑的條文定義,以增加更多電動車充電裝置。
梁文廣表示,經濟增長放緩,各項公共事業服務加價,基層家庭生活捉襟見肘,建議各項公共福利金計劃出雙糧,向合資格的電力住宅用戶提供2000元,分12期的電費補貼;現時仍有不少基層市民住在不適切的居住環境,梁文廣建議政府興建「有溫度的簡約公屋」,完善周邊社區設施配套及交通運輸系統,方便市民日常生活和出行,提升搬遷意願。梁文廣還建議,持續推動海濱發展,包括增撥資源強化海濱事務專員職能、延伸將軍澳現有海濱至鯉魚門和油塘的單車共融通道、接駁長沙灣海濱長廊到西九文化區等,打造更具吸活力的海濱環境。
林素蔚指出,目前香港「以老護老」的情況相當普遍,惟照顧者生活津貼門檻過高,使年長的照顧者無法同時領取綜援及照顧者生活津貼,建議政府投放更多資源予照顧者,放寬津貼門檻,並加設照顧者八達通及醫療津貼,分擔照顧者的經濟開支;林素蔚還認為,長者醫療券金額不足以應付牙科應診的費用,建議政府增設2000元長者牙科醫療券,並將使用範圍擴展至大灣區;為改善市民的精神健康,林素蔚又建議政府成立「醫療基金」,向有需要尋求心理及精神科治療的市民提供每件不少於 2000元的津貼,加強家庭醫生角色,分流公營精神科門診服務的壓力,長遠解決「睇症難」的問題。
在振興旅遊業方面,「A4聯盟」還建議,政府可延續「賞你遊」活動,市民消費滿指定金額可免費參加本地指定旅行團,推動旅遊消費;為應對大批旅客來港,建議政府資助跨境巴士公司檢驗和維修車輛及申請牌照,每部跨境旅遊巴士可獲15萬元資助,以減低其經營 成本,提升本地旅遊業接待能力;建議撥款20億元成立「盛事基金」,鼓勵和協助機構盡快復辦大型活動和舉辦新活動,以及舉辦更多旗艦會議展覽。
近期各項公共事業相繼加價,為紓緩基層市民的財政壓力,「A4聯盟」建議政府將「公共交通費用補貼補貼計劃」恒常化,採納聯盟關於「三隧分流」分時段收費、優化港鐵票價「可加可減」機制等倡議,減輕市民負擔和道路壓力;針對現時不少長者選擇在內地、台灣及澳門養老,因不滿足「通常在港居住」的條件,子女無法享受供養父母的免稅額等問題,建議增設「內地、台灣和澳門父母」的免稅額,並放寬「通常在香港居住」的原則。
對於如何吸引人才來港,「A4聯盟」表示,鑒於疫情漸趨穩定,為善用社區隔離設施,建議改建落馬洲方艙醫院為「創科人才小區」,集深港兩地優勢,匯聚海內外人才,助力粵港澳大灣區國際科技創新中心的建設;建議擴大內地與港澳專業資格的互認範圍,拓展「一試三證」安排,有利香港的專業人才投身內地市場,促進人才交流。「A4聯盟」亦認為,青年有發展,香港才有未來,促請政府提速提效增建青年宿舍,助力青年開展獨立生活,並建議政府在各區預留 5000萬作參與式預算案,推動社區建設。
在為民謀福利方面,「A4聯盟」指出,香港人工作時間普遍過長,以致大部分「雙職家庭」都難以抽時間陪伴子女,令他們的工作與家庭生活出現不平衡的情況,而社會亦缺乏全面的家庭友善政策,打擊生育的意願,建議政府完善幼兒照顧政策支援雙職家庭,例如優化「鄰里支援幼兒照顧計劃」,加強社區保姆的培訓、增設更多日間託兒所、加設「社區緊急託管服務」等;優化「長者醫療券計劃」,提高計劃金額,降低受惠年齡,並擴展適用範圍至大灣區的港資醫院。
(點新聞記者嚴璐瑤報道)