文/陳術
財政司司長陳茂波今日（22日）發表現屆政府首份財政預算案，總的來說，由紓困、投資到助力經濟復常，這是一份鬆弛有度、能平衡各方的預算案。在此之前，坊間討論得最為熱烈的派錢/派發消費券，最終特區政府選擇繼續派發電子消費券，但不是叫價過度的1萬元或1.5萬元，而是考慮到庫房以至廣大市民狀況，向合資格市民分兩期發放總額為5000元的電子消費券。事實上，派發消費券是市民關注的重點，更為重要的是，特區政府利用不少公帑，助力香港復常，這是對香港未來較為有利的做法，也是香港要「追落後」的必由之舉。
經歷三年新冠疫情，有市民寄望政府直接派發現金或消費券，實屬可以理解，只是在香港復常的路上，社會最為需要的，乃是特區政府推出復常措施，讓香港可以更快從疫情陰霾中走上正軌。綜觀今次財政預算案，在推進復甦的措施方面，政府就決定動用逾2.5億元繼續舉辦大型盛事、提供約3億元爭取更多大型盛事、會議和展覽在港舉行，向100萬名訪港旅客發放消費美食禮遇以及撥款5000萬元加強推廣香港新優勢。值得留意的是，政府今次還推出「開心香港 Happy Hong Kong」項目，以美食、遊樂以至文青創作等活動，試圖讓香港活起來、動起來。
過去的財政預算案，不少市民尤其是中產都非常關心支援企業以及市民的措施，我們可以看到，寬減利得稅、非住宅物業差餉、延長「中小企融資擔保計劃」、寬減薪俸稅和個人入息課稅、寬減住宅物業差餉以至延長「公共交通費用補貼計劃」等措施都沒有缺少；與此同時，政府還特意推出支援受疫情影響的行業，由此足見，特區政府廣納了民意，亦知道在復常路上，個別行業實在需要加強支援。
在財政預算案發表前，坊間不論是政界、商界以至業界人士，都多次表明香港雖走向復常，但旅遊業等行業的運載力等仍未復常，相信特區政府是吸納了足夠的民意，故此在今次預算案，推出了向合資格客運營辦商和持牌旅行代理商提供百分百貸款擔保、延長「旅行社鼓勵計劃」以及向「旅行社資訊科技發展配對基金計劃」注資3,000萬元等措施。若然旅遊業能進一步、加快復常，將對整體經濟更為有利。至少一直需要遊客消費的行業，包括飲食業、零售業等，可以從愁雲慘霧中看到希望。
一份完備的預算案，本就應該短期谷起經濟，長遠為社會增值，今次特區政府明顯是秉承了之前施政報告的理念，在數字經濟、第三代互聯網、國際綠色科技及金融中心以至引進企業「搶人才」等方面下工夫。事實上，在國家「十四五」規劃下，香港理應加快抓好國家給予的定位，加快建設「八大中心」，特區政府今次投放一定資源在創新科技等範疇，一方面是推進國家支持的定位；另一方面，就是為整個香港升級轉型，做好最佳的準備。
不論特區政府今次推出的財政預算案是多完備，或者有多少仍可完善的地方，都總是有人歡喜有人愁，例如加煙梲以至向賽馬會額外徵收足球博彩稅等，都總會引起爭議。撇除一些稅項的徵稅目的，其實社會大眾都明白，一個要盡量做到收支平衡甚至有盈餘的政府，總不能只花錢而不想方法多徵稅，香港比其他地區好的地方在於，香港尚算有足夠的財政儲備去應急；但香港同時亦要居安思危，在政府派糖、紓困的同時，一些可以多徵稅的地方，特區政府亦不能因為「怕事」而不幹。故此，社會各界在看待財政預算案時，必須以一個整體來審視，莫因對個別措施的喜或惡，而否定特區政府為香港未來所付出的努力。
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