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來論|一份務實有為、富前瞻性的財政預算案

作者為第十四屆全國人大代表當選人、互聯網專業協會會長冼漢廸。

文/冼漢廸

筆者對特區政府於目前財政狀況相對緊張的情況下,依然在本屆政府第一份《財政預算案》,也是香港擺脫疫情困擾、恢復與內地及國際通關後的第一份《財政預算案》中繼續提出各項支持香港科創的政策措施,在數碼基建、數碼轉型、第三代互聯網、綠色科技、生命科技、人工智能、量子科技、微電子、智慧城市、推動代幣化技術等等,以及在其他章節中提出以科創優化各個產業,並開宗明義指出數字化在實現高質量發展的過程中發揮的關鍵作用,全面落實李家超特首在競選中提出「無創科、無未來」的施政理念表示支持。

筆者歡迎特區政府回應筆者一直以來的倡議,進一步促進香港金融科技行業發展,包括推進金融科技基建項目的應用測試及準備工作,以及探討金融基礎設施如何兼容代幣化發行,筆者認為特區政府各項有關金融科技的政策與措施將有助鞏固香港作為國際金融中心的地位,同時亦透過先行先試,為國家的金融科技建設扮演「國家的沙盒」角色,積極推動國內國際雙循環相互促進。

同時,對於特區政府亦回應筆者的建議,繼續加大對初創企業的投資力度,向科技企業投資基金注資4億元,以及針對智慧生活初創企業的培育計劃,讓更多創科初創企業受惠,進一步完善本地的創科生態圈表示支持。

對於預算案中推出的「資本投資和入境計劃」,筆者相信配合特區政府各項推動香港科創產業的政策,將有助進一步優化香港科創企業的融資環境,並期待有更多落實細節。

至於預算案中提出「數碼轉型支援先導計劃」協助中小企進行數碼轉型,筆者認為方向正確,但希望有更詳細的計劃詳情,及與現行「科技券」計劃的區別,便利企業申請,亦為業界提供更多拓展本地業務的機會,筆者期待在先導計劃運作暢順後能將計劃恒常化,持續為協助本地中小企業進行數碼轉型提供支援。

筆者亦歡迎特區政府預留約二億元提升「智方便」平台的運作,認為有助改善「智方便」用戶的體驗,但認為需要持續簡化「智方便」的登記程序,並配合目前「智方便」沙盒計劃讓公私營機構利用計劃所提供的應用程式介面(API)功能,進行模擬測試及整合測試,期待讓「智方便」在不久將來能擁有更多功能,提升市民下載應用的誘因。

再者,預算案中就鼓勵業界創科研發活動而參考其他國家做設立的「專利盒」稅收激勵制度,筆者認為能激發企業對於專利商業化活動的熱情,提高企業産品的附加值的同時,亦可以促進本地經濟發展,但基於香港採用地域來源徵稅的原則,在本地市場空間有限的情況下,「專利盒」計劃如何讓業界在最大程度上受惠,筆者期待特區政府能提供更多資訊。

此外,筆者歡迎預算案中提出在未來三個學年增撥三億元,繼續向每所公帑資助中學,提供最多一百萬元的資助,以舉辦與資訊科技相關的課外活動,但筆者更期望特區政府能提供更多資源於師資培訓,提升教師的資訊素養及應用資訊科技於教學的能力。與此同時,現行的第四個資訊科技教育策略早於2015/16學年推出,至今已超過七年,筆者認為目前是合適時機,進行第五個資訊科技教育策略的咨詢工作。

最後,筆者認為本年度的《財政預算案》是一份務實有為、富前瞻性的預算案,期待特區政府能繼續與業界持份者保持密切溝通,確保各項措施能有效地提升香港科創產業的發展,令整個科創產業成為帶領香港疫後經濟發展的重要動力,並提升香港作為國家「十四五」規劃下國際創新科技中心的定位。

(作者為第十四屆全國人大代表當選人、互聯網專業協會會長)

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