來論｜蔡英文若「訪美」　台海恐再掀波瀾

文/疾言

日前有外媒報道聲稱「台當局領導人蔡英文將於下月利用過境『訪問』美國」，並指「蔡英文將在美國會見眾院議長麥卡錫」。今天，麥卡錫證實，計劃今年在美國會見台灣當局領導人蔡英文，並稱這次會面不代表排除日後的台灣行。由此可見，外媒關於「蔡英文『訪美』」的報道並非空穴來風。

早在去年已傳出蔡英文在今年即卸任前最後一年，將利用「過境」的機會「訪美」，以尋求個人「歷史定位」。上月有日本媒體報道稱「蔡英文已決定今年8月前訪問美國」，還說「蔡英文訪美方式有3個選項，包括應邀參加母校美國康乃爾大學舉辦的活動，並進行演講；參加美國智庫主辦的活動；8月赴南美出席巴拉圭總統就職典禮並訪美」。上月底台外事部門負責人吳釗燮和台安全事務委員會秘書長顧立雄在位於美國維吉尼亞州的美國在台協會總部，與美國高階官員，包括美副國務卿謝爾曼、美國國務院亞太事務助理國務卿康達、美國白宮印太事務協調官坎貝爾等人舉行閉門會晤。當時外界就猜測「蔡英文訪美」是這次會議的議題之一。

多年來，台灣方面都利用「訪問友邦」的機會炮製「過境美國」秀，雖無「訪美」之名，卻有「訪美」之實。尤其近年美國政府實施所謂「全面圍堵中國大陸」的策略，加大了打「台灣牌」的力度，鼓吹「美台所有層級官員互訪」，放寬了台當局官員「訪美」的限制，也使得台當局領導人「過境美國」時也獲得「突破進展」。2018年8月蔡英文外訪「過境」美國時已獲「突破性」安排，包括造訪里根圖書館時獲准發表公開演講，隨團台灣媒體也可自由採訪發稿。2019年7月蔡英文「過境」美國時則首次在台灣地區的駐美辦事處進行公開活動。今年蔡英文如果訪美，會見美國政壇第三號人物麥卡錫，也屬於「突破進展」。

目前外界對於蔡英文「過境美國訪問」持兩種看法。一種看法認為，相較於美國國會眾議長麥卡錫竄訪台灣，蔡英文去美國會見麥卡錫可能較不容易激怒中國大陸；但另一種看法則不太樂觀，認為美國和台當局必藉此次「蔡英文過境美國」大作文章，可能會有「更具突破性的動作」，屆時將如同去年時任美國國會眾議長佩洛西竄台一樣，導致台海局勢更加緊張。

華府正逐步放寬台當局領導人和官員「訪美」的限制，包括台灣政客見到的美國政客的層級越來越高、台灣政客在美國的活動範圍越來越大、越來越公開，挑釁意味也越來越濃烈。不論是台政客「訪美」，還是美政客竄台，都是嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定。對於美台勾連，中方必做出嚴厲反制。