【點新聞報道】政府今日（2日）下午在政府總部就完善地區治理建議方案舉行記者會，行政長官李家超表示，今次檢討方案有三個原則：（1）國家安全必須放在首位；（2）全面落實「愛國者治港」原則；（3）充分體現行政主導。
李家超指出，完善地區治理建議方案提出6大重點，包括第七屆區議會議員總數為470名，委任、地區委員會、直選比例約為4∶4∶2，另加27名當然議員；區議會引入資格審查制度，所有議員，無論是由哪種渠道成為議員，都需要通過資格審查；區議會主席由民政事務專員擔任；區議員酬金和津貼與現時相若，引入履職監察制度，確保區議員履行其應有職責等。
自由黨表示，完善地區治理建議方案充分體現了行政主導方針。其中，特區政府成立由政務司司長主持的「地區治理領導委員會」，以及由政務司副司長主持的「地區治理專組」，可更有效地統籌及指揮各政策局及部門地區工作。此外，由十八區民政事務專員出任區議會主席，將更好地完善特區政府的地區治理架構，讓區議會能協助政府掌握區情脈搏、服務全港各區市民。
民建聯表示，堅定支持行政長官公布的地區行政改革檢討報告。重塑的區議會回復基本法第97條規定的非政權性區域組織，包括負責收集及反映市民意見，發揮地區組織的力量。民建聯認為，此舉有助進一步完善特區政府的地區治理架構，提升地區治理能力，增強地區治理效能，協助行政部門執行政策，打通政策落地的最後一公里，讓市民獲得更貼心及貼地的地區服務，增加幸福感和獲得感，從而凝聚社區力量。此外，由各區民政事務專員會擔任區議會主席，親自帶領區議會處理民生事務，並為區內居民提供不同的諮詢和轉介服務，協助政府掌握地區脈搏，加強政府在中央層面統籌力度，將有利貫徹落實行政主導，實現良政善治。
工聯會表示，將踐行「共建、共榮、共享、共贏」新時代工運理念，全力支持特區政府依法有效施政，並通過積極參與改革後的區議會選舉，確保區議會成為特區治理的根基和底盤，協助政府做好落實政策舉措、強化地方行政。工聯會指，區議會改革能夠確保特區政府行政主導，在社區治理層面能夠得到落實，確保區議會與政府通力合作，將民生政策落實好，成為民辦事的落腳點；能夠全面加強地區動員能力，發揮輔助政府進行地區深層治理的作用，讓各階層市民都能夠分享民生經濟發展成果，真正擁有獲得感、幸福感及安全感。
「A4聯盟」表示，區議會多元產生辦法，可實現均衡參與，廣泛吸納真心服務香港、地區發展所需的專業人士和人才，為市民提供專業意見和服務，增強區議會服務質素，令區議會朝向優質民主的方向發展，社會不宜把直選議席的多和少作為衡量其認受性和代表性的唯一標準。「A4聯盟」指出，引入區議員履職監察制度，能夠確保每一名區議員履職盡責，切實發揮聯繫服務市民，反映民意、支持政府施政的作用，防止懶政怠政，使市民可以享受到更加專業、多樣的服務，增進基層市民的幸福感、獲得感和安全感。
廠商會會長史立德表示，是次改革是「撥亂反正」，不但堵塞了漏洞，更符合「愛國者治港」及「一國兩制」原則，更使區議會回歸其設立的初心，擔當好政府與市民之間的溝通橋樑角色。
香港中華總商會會長蔡冠深表示，新方案相關安排符合基本法要求，也讓愛國愛港而有志服務地區的社會各階層人士，可以透過更多不同渠道參與區議會工作，充分體現「廣泛代表性」和「均衡參與」原則，讓具備專業知識和有能人士廣泛參與區議會工作。
港區全國人大代表、立法會議員陳勇表示，經過重塑的區議會，將永不再成為鼓吹「港獨」的平台從而利於區議會回歸基本法規定的職能定位，是香港民主的優化提升和與時俱進，有助落實行政主導，可有效提升基層治理效能。區議員產生方法體現現屆政府用人唯才的理念，同時有助於吸引更多愛國愛港且有志服務地區的人士透過多種渠道參與區議會工作。通過各區區議員收集到的民意，有助特區政府更好掌握地區脈絡，從而製訂更「貼地」政策，提升特區治理效能、更高效改善民生。
立法會議員嚴剛表示，區議會改革方案遵循了基本法確立的「愛國者治港」的基本原則，體現了「一國兩制」架構中以行政為主導的特區管治特色，進一步拓寬了維護國家安全及發展香港多元民主的社會政治基礎，特別是確定資格審查機制，能夠確保真誠擁護基本法，熱心為市民服務的人士在加入區議會後，成為特區政府就地區治理事務與基層進行順暢諮詢溝通的橋樑，能夠有效協助政府推動以結果為目標的施政，最大限度提升市民的獲得感、幸福感、滿足感。
立法會議員姚柏良表示，今次區議會改革，是撥亂反正，這不單是貫徹和進一步落實「愛國者治港」的原則，維護好國家安全，同時也有利於吸納不同背景，有心服務社區的人才，為區議會效力，為完善社區治理體制作出貢獻。姚柏良深信，檢討後的制度，必定有助團結更多人才，強化地區治理架構，加強地區和政策局的統籌，讓地區問題盡快在地區解決，為社區謀取更大福祉。
立法會議員林琳堅決支持區議會改革方案，林琳表示，區議會作為地區諮詢組織，在改善地區民生方面扮演重要角色，惟經歷2019年黑暴後，區議會一度淪為反中亂港平台，議會工作受到癱瘓，不僅帶來國安風險，更令地區民生事務停滯不前。林琳認為新的區議會選舉辦法正好把「完善選舉制度」的精神貫徹至地區行政架構改革之中，從制度上撥亂反正，彌補了原有制度缺陷和漏洞，確保剔除反中亂港分子入閘，為落實「愛國者治港」原則提供堅實的制度保障。
立法會議員陳曼琪表示，全力支持特區政府提出的完善地區治理建議方案，改革區議會，完善地區治理架構、提高地區治理能力和治理效能，讓區議會遵從基本法所規定的定位，充分發揮區議會作為提升市民幸福感和獲得感的平台，深入推進特區政府良政善治。
立法會議員陳沛良表示，今次改革方案體現維護國家安全、「愛國者治港」及行政主導三大指導原則，設立資格審查機制，從源頭上把好入閘關，讓區議會重回正軌、「去政治化」，避免成為亂港分子政治操弄的平台。區議會未來將回復基本法規定「非政權性的區域諮詢組織」的定位和角色，諮詢職能將進一步優化，為政府推動地區治理工作提供具建設性的建議及為市民提供地區服務。
立法會議員陳穎欣表示，全力支持今次地區行政改革，她認為今次的新方案由十八區的民政專員兼任每區區議會主席，參選亦設資格審查，充分體現行政主導，並兼顧了維護國安、落實「愛國者治港」的兩大重要原則。她認為今後區議會除了構成方法更多元，實現均衡參與，也具廣泛代表性，相信有助把社會各界不同愛國愛港人士的聲音帶入議會，達至良政善治，符合香港社會的根本利益。
觀塘區議會主席柯創盛表示，重塑區議會有利維護國家安全、完善選舉制度、落實愛國者治港原則，以及推動優質民主穩步發展。新方案彌補了過去的制度性缺陷和漏洞，將國家安全放在了首位，避免反中亂港分子進入議會搞破壞，這是繼改革立法會後繼續堅持愛國者治港原則的重要舉措，而對市民來說，更重要是回復、甚至完善地區基層治理效能及架構，貫徹行政主導。
全國人大代表樓家強表示，新一屆區議會組成作出的改革考量到過去情況、香港的實際狀況及整體利益，撥亂反正，以國家安全放首位、落實「愛國者治港」及充分體現行政主導三大原則重塑方案，優化區議會職能，提升地區治理水平，讓真正有志服務香港、服務市民的愛國愛港人才擔任區議員，配合特區政府施政，做好凝聚民心、建設安全和諧社區、推動香港發展的重要功能。
全國人大代表，香港再出發大聯盟總主任黃冰芬表示，重塑區議會的組成方式，並加入資格審查制度是正本清源之舉，既徹底堵塞了制度上的漏洞，避免再成為「港獨」分子煽動民意、挑撥矛盾及對抗政府的平台，築牢了國家安全的防護牆，也充分體現了「愛國者治港」的原則，黃冰芬對此深表認同及支持。重塑區議會後，將恢復原有職能，以落實基本法第97條規定「接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢，或負責提供文化、康樂、環境衞生等服務」為根本，並在地區治理中發揮其作用，成為特區政府在地區治理上的重要伙伴，為地區的良政善治建言獻策，做好政府與巿民之間的橋樑作用。這樣更符合地區巿民的利益。
全國政協委員、立法會議員譚岳衡表示，新公布的方案體現特區將「國家安全放在首位」的堅定決心和行動力，從地區層面全面落實「愛國者治港」，新方案能夠從根本上杜絕區議會被反中亂港勢力利用的亂象，有助於讓區議會「去政治化」，恢復其服務市民、服務基層街坊的初心，從而更好地處理地區民生事務。同時新方案下，區議會能夠更好地發揮聯繫市民和特區政府的橋樑作用，助力特區政府掌握地區脈搏，了解市民心聲，有助香港進一步完善地區治理架構。
港區全國人大代表李聖潑表示，在香港由治及興的道路上，新的區議會組成有助非政權性的區域組織更好地服務居民，也能更全面地反映民意。李聖潑認為，這是最理想方案，也是最合適安排，自2020年第六屆區議會上任以來，種種亂象都明確顯示，香港不能亂，也亂不起；作為非政權性的區域組織，區議會也是「不能亂亦亂不起」。
港區全國人大代表、自由黨副主席陳曉峰律師強烈支持和呼籲所有愛國、愛港、有家國情懷、心繫社區、想為下一代營造美好的社會建設者，積極表態支持及推動今天政府剛公布就有關優化《區議會選舉條例》 的「442」方案，助力香港特別行政區全面落實愛國者治港原則、貫徹落實「一國兩制」、加強全過程人民民主，在香港走向由治及興的關鍵時刻，讓區議會可撥亂反正、好好恰如其分發揮基本法賦予的憲制性定位及職能，向政府提供意見，承擔有關地區內的環境改善事務、康樂及文化活動促進事務及區內的各種社區活動等等，配合特區政府全面推進社會民生、經濟發展各項工作。
港區全國人大代表朱立威表示，支持特區政府的區議會改革方案，新方案能令區議會職能重回正軌，有效地平衡了國家安全與民主參與，更能體現在「一國兩制」原則下對特區政府施政的支持及協助，提升未來的地區治理水平。朱立威相信，未來參與區議會服務的人士都能回歸為民服務的初心，用更專業、務實的態度議政論政，更多元有效的為地區治理出謀獻策，真正協助政府排解民生憂難。
第十四屆港區全國人大代表、教聯會主席黃錦良表示，在新的區議會改革通過後，教聯會也將以合適的方式積極參與新一屆區議會的組建，並且在地區事務上投入更多資源，主動發聲，提出建設性的意見，希望可以在區議會這個重要的體系內，發揮積極有為的作用，為香港市民的福祉和社會的繁榮穩定作出貢獻。
港區人大代表、九龍社團聯會理事長徐莉表示，本次區議會改革方案彌補了原有制度的缺陷和漏洞，牢築國家安全屏障，落實行政主導，確保地區管治架構聚焦社區民生及服務市民的本質，是香港民主的優化提升和與時俱進，是香港「由治及興」的重要一步。
香港青年時事評論員協會（青評會）全力支持特區政府改革區議會方案，青評會表示，這次改革方案，可讓區議會能回歸初心，重回正軌，青評會期望未來的區議會能更加有效吸納社會各界有能力的有志之士參與，構建更好的地區治理。
全國人大代表、香港廣西社團總會會長文頴怡表示，本次改革方案的重點在於設立資格審查制度。區議會作為按照基本法規定設立的區域組織，是香港社會平穩運行的組成部分，其組成人員也是治港者的重要組成部分，因此「愛國者治港」原則同樣需適用於區議會。完善區議會產生辦法和相關制度，就是要為全面落實「愛國者治港」提供法律和制度保障，確保剔除反中亂港分子入閘，以維護國家安全和特區政權，確保「一國兩制」行穩致遠。
北區龍山分區委員會副主席、香港選舉委員會委員姚銘表示，提升治理水平，需要強調「愛國者治港」、行政主導和區議會全面改革的重要性，這些措施能夠確保國家安全和發展利益，提高政策施行的效率，讓其更好地履職盡責。
港區省級政協委員聯誼會理事、雲南省政協常委徐應強表示，區議會改革有助區議會告別「政治化」，回歸理性和服務民生的初衷，完善地區治理，讓區議會體現基本法列明的職能和崗位。作為企業管理者，他認為社會繁榮穩定是香港的優勢，區議會應發揮應有的功能，服務民生，做好地區諮詢和溝通工作，營造多贏，惠及社會各個階層。
全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會常務理事、黑龍江省港區政協委員朱家健表示，日後在區議會選舉引入資格審查機制和監察制度，讓有心有力的愛國人士服務地區，也令地區資源用得其所，對居民而言，這是讓地區管治邁向正確的方向。
深水埗區議員、「議會監察」召集人劉佩玉表示，2019年黑暴令區議會成為攬炒派政治舞台，反中亂港分子以政治話題作為拉票的工具，盲目耗費時間，浪費公帑和資源，令民生停滯不前，不利政府管治。區議會改革是撥亂反正，防止反中亂港分子進入區議會，確保國家安全及全面落實「愛國者治港」原則。她並支持重塑的區議會回復基本法第97條規定的非政權性區域組織，包括負責收集及反映市民意見，發揮地區組織的力量等，協助特區政府進行基層治理，打通政策落地的「最後一公里」，讓市民獲得更貼心及貼地的地區服務，增加幸福感和獲得感。
黑龍江省港區政協委員游偉光表示，區議會改革是刻不容緩，正本清源，也是強化愛國者治港的重要一步。無論是透過直選、間選還是委任，區議員均具認受性，體現優質民主。他建議，委任議員可以包括地區的學校校長、專業人士和退休資深公務員，讓他們把自身經驗和對地區的認識，應用在參與地區事務。區議員也應多親力親為服務地區民生事務，也可以加入地區會議出席率和地區衛生跟進情況等，作為區議員績效考勤的指標。
離島地區青年發展及公民教育委員會副主席周沅谷表示，過去區議會亂象嚴重，曾對本港造成不可磨滅的惡劣影響，今次重組的各項政策能夠有效落實「愛國者治港」原則，徹底避免反中亂港分子再利用區議會平台從中作梗，全方位吸納更多來自各界的愛國愛港人士和資深專業人士進入區議會參與基層治理，真心實意服務街坊。
香港工業總會主席查毅超表示，只有在維護好國家安全、完善政治及選舉制度後，香港才可集中精神拼經濟、謀發展、惠民生。檢討方案彌補了原有制度的缺陷和漏洞，將國家安全放在了首位。盼望區議會早日回歸基本法規定的職能定位，日後能充分發揮其諮詢服務職能。
中國僑聯委員、香港選舉委員會委員、安徽省政協委員吳志斌表示，從表面上來看，區議會的選舉改革，是一次「去政治化」的重新定位即要求區議會回歸非政權性地方治理組織的性質和本質，充分發揮基本法賦予的咨詢和服務功能；從深層次的結構來看，是次選舉改革方案，是一次對「愛國者治港」原則在基層和社區服務層面的回歸和落實，強調國家安全的底線原則不能忘，強調提升基層治理效能的必要性；從現實運作來看，改革方案是一次對優質民主和香港民主道路的實踐和提升，在完善特區政府治理架構之際，吸引和鼓勵愛國愛港的專人人才、有為青年乃至各界精英參與其中，發揮自身的優勢和專長，共同建設美好香港社會。相信改革後的區議會，不僅會成為接好政府政策執行的「最後一棒」，也會成為傳達市民聲音的「第一站」。
相關閱讀：
（有片）重塑區議會｜李家超：來屆區議會470席 民政專員任各區主席
收藏
取消收藏
分享
