【點新聞報道】特區政府日前公布完善地區治理建議方案，提出6大重點，包括第七屆區議會議員總數為470名，委任、地區委員會、直選比例約為4∶4∶2，另加27名當然議員；區議會引入資格審查制度，所有議員，無論是由哪種渠道成為議員，都需要通過資格審查；區議會主席由民政事務專員擔任；區議員酬金和津貼與現時相若，引入履職監察制度，確保區議員履行其應有職責等。檢討方案體現3大原則，即國家安全必須放在首位、全面落實「愛國者治港」原則及充分體現行政主導。
行政長官李家超接受點新聞專訪時表示，去年7月1日國家主席習近平親臨香港時發表重要講話，指出要完善特區治理水平，包括架構、體系建設和效能等。特區的治理水平分為中央層面和地區層面，二者息息相關，任何措施都要「落地」才能令市民真正受惠。他認為特區政府在地區治理方面較為薄弱，惟區議會作為諮詢和提供服務的組織，回歸基本法定位迫在眉睫，遂提出今次重組區議會的各項方案，旨在準確避免過往荒唐亂象再發生，以及更好發揮區議會功能。
直選≠民主 好結果最有力
自政府公布重組區議會方案後，新的區議會共有470個議席，其組成將有四種方式，分別為委任、地區委員會界別選舉、區議會地方選舉以及當然議席。李家超認為，三類區議員各有所長，發揮各自不同功能，無論以什麼方式產生，都要真正為地區服務。不過，似乎有聲音認為民主必然與「直選數目」劃上等號，卻忽略民主或地區治理的最重要內涵，即治理質素以及市民福祉。對此，李家超回應指，任何制度最重要的是所帶來的最終結果，而制度亦影響人的表現。回顧過往區議會亂象叢生，有區議員做出支持黑暴、肆意阻止特區政府施政、製造矛盾等違反職能的行為，他強調新制度必須確保區議會得以發揮諮詢和服務的本分作用，要讓市民感受到結果。在強化治理體系方面，政府施政為民，要以市民福祉為依歸，讓市民享受到好的結果和將整體利益最大化是最有力的，因此全過程民主，是指每個環節都要「以結果為目標」。
三渠道吸引多方面人才 委任重在「知根知底」
被問及委任、間選機制會否對區議會改革認受性造成影響，李家超表示，要了解區議會的功能，提升區議會質素也包括提升人的質素，新制度下有三個渠道能夠進入區議會，意味能夠吸引多方面的人才，比單一渠道更好，他希望更多有心人、有不同專業知識及經驗的人加入區議會，全心全意做好地區工作。至於179名委任議員，將由行政長官按地區區情，以用人唯才原則親自委任，李家超指是根據該人過往表現、專業知識及經驗進行委任，好處莫過於「知根知底」，強調三個渠道將有助提高區議員整體質素，確保區議員履職盡責，從而令區議會「提質」，為市民創造福祉。
先「問心」 不要企圖欺騙
另外，關於不同政見的從政者還有否通過審查或其他程序而參選的可能，李家超早前於記者會回應道，「現有制度只會排除一種人不能進入區議會，即背叛香港利益、破壞國家安全，攬炒、支持黑暴，及違背香港利益和市民利益的人。」他接受專訪時強調，不接受「一國兩制」絕不會令香港成功，因此任何人企圖對「一國兩制」造成不利都不應進入體系。在政府運作過程中，反對政府的聲音一直存在，而政府要聽取不同意見才能令施政更符合市民要求，因此無論政見是否一致，只要證明他是真正愛國愛港、擁護基本法和效忠香港特區及支持「一國兩制」，都歡迎他進入區議會，用行動證明他不是黑暴或攬炒分子。對於心口不一的人，他認為市民心中有數，任何人要先「問心」，不要嘗試用任何理由企圖欺騙香港市民。
（點新聞記者李九歌報道）
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