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文/冼漢廸
筆者近期與多名港區全國人大代表在任期內首次前往內地開展專題調研,短短五天時間,先後走訪湛江、茂名、江門及肇慶幾個城市,深入了解廣東在推動粵港澳大灣區發展的情況,同時讓筆者深深感受到粵西巨大的發展潛力以及對於整個粵港澳大灣區發展的重要性。
作為科創業界的代表,筆者在這次考察中收穫良多。尤其是粵西城市近年來重視創科,善用創科改善居民生活令人印象深刻。例如在湛江市,筆者參觀的寶鋼湛江鋼鐵有限公司的環保煉鋼技術,整個項目共採用成熟可靠的節能環保技術約116項,當地的深水網箱養殖和水產育苗技術亦大量應用到創新科技,提升產量及品質的同時,亦形成現代化可持續發展的海魚養殖模式。
於茂名市的濱海新區綠色化工和氫能產業園區內的東華能源(茂名)烷烴資源綜合利用項目建設現場調研中,筆者了解到當地正運用石化的「丙烷脫氫」和大規模核能製氫工藝,用氫降碳,實現化工材料更高程度的清潔生產,改善當地環境的同時,也能在國家碳中和的道路上作出貢獻。筆者透過參觀當地根子鎮柏橋農業園,了解到當地透過電商管道銷售荔枝,為農民增加收入。當地政府重視電商營銷,持續展開電商銷售培訓,目前當地超過八成的荔枝都是通過網上銷售,除令當地村民增收致富外,更為當地青年提供就業機會及增加城市青年返鄉創業的動力。
在肇慶市,筆者參觀了總投資6.5億元的肇慶高新區創新創業科學園,該園區圍繞新能源汽車及汽車零部件、電子資訊、生物醫藥(獸醫獸藥)、金屬加工等重點發展產業,積極引進高新技術企業初創型和高成長性的科技型中小企業、科研院所、專業服務機構、總部經濟企業等。同時,當地的新能源汽車產業鏈的迅速發展亦令筆者印象深刻。據了解,當地的新能源汽車及汽車零部件產業,目前已實現總產值705.7億元人民幣,同比增長了50.6%,連續2年增速超過50%。為支持產業繼續快速發展,肇慶更建設了佔地1048畝的智慧汽車配套零部件產業園,推動肇慶形成從整車到電池、電機、電控、汽車輕量化、汽車後市場等全產業鏈發展格局。
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在江門市,筆者參觀了當地與香港科技大學(廣州)共建的大灣區粵港合作科創平台——江門雙碳實驗室。該實驗室的研究領域包括矽能源電力系統、新型儲能技術、碳計量與碳資源利用、碳捕獲與封存、雙碳政策與系統設計,目前實驗室已引入長江學者、中科院「百人計劃」專家等一批高層次科研團隊,聚集了一批博士、博士後青年人才。
筆者認為,相比發展成熟的粵東,粵西各市擁有龐大的發展潛力。以肇慶及江門為例,當地擁有龐大的土地資源,兩市的總面積分別是15,056平方公里以及9,507平方公里,面積相當於14個香港及9個香港,加上近年來廣東省逐步建成覆蓋全省的高鐵及公路網絡,粵西各城市與香港的空間距離逐步拉近。以肇慶為例,目前肇慶與廣州及佛山已實現半小時通達,與深圳、珠海、澳門等地實現1小時通達,與香港實現1.5小時通達,與廣東省內其他地市2小時通達,與周邊省會城市3小時通達。便捷的交通與充足的土地供應能為香港的科創產業及高端製造業提供充裕的土地資源,也能降低生產成本。
此外,筆者相信粵西各市豐富的天然資源與區域發展優勢,能與香港在基礎科研方面的優勢相結合,共同以科創推動灣區發展,例如湛江、江門、茂名等擁有豐富海洋資源的城市,在現代化漁業、清潔零碳能源等方面,可以充分利用香港在有關領域的科研成果,讓這些成果在當地轉化應用。
粵西各市近年來積極與香港科研機構對接,創造條件吸引香港青年到當地創新創業,也為香港青年提供良好的發展機會。例如筆者參觀的珠西創谷(江門)科技園、肇慶高新區創新創業科學園等,都為香港青年在當地創新創業提供充足的配套設施及資源,也為香港專才在當地取得認證提供便利。江門市提供更為靈活的人才評定機制,未達人才認定標準的港人可自行申報,如專家評委會評定通過也可以成為高層次人才,享受相應的優惠待遇;肇慶市則取消港澳人員在內地就業許可,對來肇慶工作的港澳高端人才和緊缺人才,在稅費上給予財政補貼並免徵個人所得稅,保障符合條件的港澳人員在肇慶同等參加社會保險,並按規定給予相應待遇和財政補貼。
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香港作為國家國際化程度最高的城市,在金融、法律、國際標準、會展產業等方面的國際化優勢也能為粵西各市「走出去」提供幫助。例如肇慶的國產新能源汽車要走出國際市場,離不開科技創新、品質和成本的把控,香港具有與世界各國無縫銜接的法律制度優勢,有助於肇慶以至整個灣區的新能源汽車企業探索一套與國際市場接軌的車輛資訊安全管理法規、智慧車輛的資訊安全風險、出口機制、服務標準等。香港作為世界領先的國際金融中心,也能為當地的新能源汽車企業出口融資、上市集資等發揮積極作用,聯通世界的優勢亦便利當地企業透過香港海外經銷商的商務往來,或透過香港舉辦展覽及國際會議爭取更多海外訂單。
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筆者透過本次行程,對粵西豐富的資源以及香港在當中的龐大機遇有更深入的了解,相信透過香港與大灣區城市以及粵西城市加快區域經濟協同發展,既能進一步加快粵西的發展,更好承接珠三角地區的產業有序轉移,為當地經濟增量提速提供保障,也能為香港的創科產業持續發展,包括科研成果轉化,香港青年創新創業等提供廣闊的舞台。
(作者為全國人大代表、互聯網專業協會會長)
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