文/黎岩
權威的國際評級機構國際管理發展學院最新發布的《2023年世界競爭力年報》中，香港排名全球第7，較去年下跌兩位。在亞洲一眾國家或地區中，亦遜於新加坡（第4）及中國台灣（第6）。雖然不能完全質疑該評級機構有無特定的政治考慮，單就將香港競爭力列後於迄今仍政治紛爭不斷、發展前景不明的我國台灣地區，似乎讓外界難以苟同。
當然，從正面來看，香港競爭力排名下降，或為本港提供了實實在在的警示，那就是如何充分發揮「一國兩制」的制度性優勢及背靠全球經濟發展火車頭的祖國的天然優勢，全面發揮「兩制」獨特功能，強化本港競爭力，建設對接國家規劃的八大中心，用香港助力強國建設的硬實力，向外界展示一個充滿活力的新香港。
特區政府統計處早前發布數據顯示，今年首季本地GDP按年實質升2.7%。經季節性調整後按季比較，實質本地生產總值按季大升5.3%。市場分析認為，預料下半年經濟增長比上半年更好，全年GDP有望按年升4%。本港上半年經濟的強勁復甦，展示了本港社會經濟結構基本面的穩定與活力，依照上半年的發展勢頭，全年經濟增長完全有可能達到5%，相信這一增長勢頭在諸多發達經濟體中也是絕無僅有。
本港上半年經濟增長高於市場預期，主要是因為中央政府對香港特區恢復經濟發展的大力支持，在疫情大幅緩解的情況下，中央及時放寬並恢復內地居民來港簽注，並全面放寬異地簽證。正是中央的大力支持，首五個月主要以內地客為主的訪港旅客突破1000萬人次，預計全年將可達2600萬人次，訪港旅遊業和本地需求將繼續成為經濟持續增長的主要動力。本港社會經濟發展持續向好，可期可待，奠定了香港競爭力不斷強化提升的堅實基礎。
內地媒體《證券日報》引述多名專家指出，預料內地第二季經濟按年增長7%以上，上半年內地經濟增長6%。隨着政策效應持續釋放，經濟有望進一步回升，預料第三及第四季增長分別為4.8%及5.8%左右，數據顯示中國在可預見的較長時期內，仍將是全球經濟持續增長的強勁引擎。
世界銀行6月6日發布最新一期《全球經濟展望》報告，預計2023年中國經濟將增長5.6%。聯合國經濟學家哈米德·拉希德更加斷言，儘管外部存在風險，「但與很多國家相比，中國經濟基礎非常穩固」「我們對中國經濟增長的前景有信心！」在內地開放新格局中，「一國兩制」讓香港燃發着新潛能，香港將會成為更高效、更多元的國內國際循環交匯點。這也是香港無可比擬的最大的競爭優勢。
香港特區基於融入國家發展大局所具有的可持續高質量發展繁榮的前景，並不能掩蓋當前社會仍然存在的諸多不利發展的不確定因素。首先是在中美貿易摩擦、全球經濟放緩和修例風波及新冠疫情的四重利空疊加對經濟發展的窒礙，香港經濟在2019年陷入全球金融海嘯後首次負增長。2020年，新冠疫情在全球迅速傳播蔓延讓香港經濟雪上加霜，全年GDP萎縮6.5%，整體經濟陷入深度衰退。2021年，得益於疫情影響減弱，經濟止跌回升，GDP錄得6.3%的反彈。進入2022年，本地新一波疫情嚴重打擊經濟活動和氣氛，使得原本正在復甦的經濟再受重創，全年再現負增長，跌幅3.5%。
展望2023年，各大經濟組織基本都預計全球經濟增長進一步放緩，全球經濟前景的不確定性及充滿風險，香港外部環境不容樂觀。美聯儲2022年加息425個基點，香港採用港幣掛鈎美元的聯繫匯率制度，美元加息迫使資金流動性收縮，亦會對本地各項經濟活動構成直接壓力。
雖然美國當局近期頻頻向中國伸出橄欖枝，中美經貿摩擦或有機會緩和，雙邊對話可望加強，但這或許是美國政客選舉策略的靈活運用而已，長遠而言，美國對華遏制打壓的態勢仍難徹底扭轉，美國遏制中國和平崛起的戰略圖謀不會改變，這勢必對香港經濟前景帶來不利影響。
值得注意的是，在《2023年報》的4個競爭力因素中，香港繼續在「政府效率」取得全球第二名，在「基礎建設」的排名亦有所上升，而且隨着政府為配合北都區發展興建的三鐵三路陸續動工，本港基礎建設勢將持續得到改善。雖然香港「營商效率」排名輕微下跌，但在「商業法規」繼續排名在全球第一，且在「稅務政策」、「國際投資」、「國際貿易」及「科技基礎設施」亦位於全球前五名，顯示本港整體競爭力的整體社會政治經濟基石仍然相當穩健。
當然，面對新加坡等地區如狼似虎的蠶食與針對性競爭，香港須警惕這種愈趨激烈的競爭並積極應對，不能亦步亦趨，而應超前思維前瞻布局，諸如搶人才及輸入外勞政策，雖然是遲來的決策，但卻是積極有效應對的必然舉措。從大的方面來講，背靠大樹好乘涼，只有積極主動融入國家發展大局，無縫對接國家發展戰略，全力培育發展以創新科技驅動的產業升級，在全球產業競爭體系中找到香港最佳的發力點，形成具有香港特色優勢的產業體系，並能夠成為國家產業鏈中不可分割的重要環節，特別是提升高增值高附加值的高端服務業，發揮「兩制」體系中的普通法的優勢，在競爭中提升本港競爭力。
雖然不可妄自菲薄，但也斷然不能夜郎自大。香港有「一國兩制」的獨特優勢，但優勢要能夠為我所用，這就需要創新創意，需要跳出傳統思維的桎梏，創新機制，讓機制活起來，政府完全可以把北都區發展作為創新機制的試驗場，一個充滿吸引力活力的北都區發展的成功，就是「一國兩制」成功、香港競爭力得到進一步加強的最好證明。
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