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立法會三讀通過區議會改革方案

【點新聞報道】立法會今日(6日)三讀通過《2023年區議會(修訂)條例草案》。

《2023年區議會(修訂)條例草案》在88票支持、0票反對、0票棄權下,獲立法會三讀通過。(點新聞記者子言攝)

《2023年區議會(修訂)條例草案》在88票支持、0票反對、0票棄權下,獲立法會三讀通過。新制下的區議會,委任、間選、直選比例將為「442」,各區民政事務專員將擔任區議會主席,同時會設立監察制度,確保區議員履職盡責。

立法會三讀通過區議會改革方案。(點新聞記者子言攝)

實政圓桌召集人田北辰表示,2019年黑暴事件,令反中亂港分子佔據區議會多數議席,偏離成立目的。新方案民主元素雖然減少,可是民主元素並非地方管治目標,過去區議員要以居民利益優先,為了小區利益「有理無理」先要爭取一些不一定需要的設施,最終偏離社區發展,反映過去制度的不完善,新選制的選區更大,考慮問題會更全面完整。

新民黨主席葉劉淑儀表明支持政府改革方案,認為有助將區議會撥亂反正,新方案符合基本法第97條規定,她指出,沒想到80年代港英政府推出的地方行政建議,成為英國政府一隻「木馬」,雖然未做到「屠城」,但令區議會越來越政治化,甚至有意奪取政權,2019年大批「無能力、無誠信、無品德」的反中亂港人利用暴力狂潮進議會。她歡迎建議擴大區議會選區,認為「一人一票」西式選舉未必適合香港,候選人應直接面對市民,將來選區選民人數達十萬之多,區議員手握的所謂民意授權,可謂等於甚至高於一名英國國會議員。

新界社團聯會會長陳勇批評過去黑暴奪取區議會的情況,形容反中亂港分子的行為是「土匪、恐怖分子」,區議會改革的重點在於令香港有一個優質、安全的民主,市民亦需要一個「做事不搞事」的區議員,相信改革後的區議會可以選出為市民服務的人選,做到全過程優質民主的目標。

自由黨主席邵家輝表示,過去擔任區議員時一直「不談政治」,主要集中解決肓民的訴求,認為政治問題應在立法會討論,又指區議會的工作繁重,難以同時兼任立法會的工作,2019年黑暴事件只是「顏色革命」的一環,雖然一些「牛鬼蛇神」已經被逐出區議會,可是現行制度仍存在漏洞,認為新方案有助堵塞漏洞,確保愛國愛港人士進入議會,令「一國兩制」行穩致遠,選區的擴大亦有助解決區議會過去目光窄狹的問題,惠及民生。

「G19」召集人謝偉銓形容新方案是「撥亂反正,回歸初心」,將區議會職能重塑,回歸非政權性、接受政府諮詢的區域組織,而非將政府及社會事件政治化、民粹化的反中亂港平台。除此之外,過去區議會選票先行的理念,經常出現地區利益凌架全港利益、少數人否決多數人的不民主不合理現象,令有利香港發展的項目被拖延,令政府無法解決民生問題,新方案解決區議會碎片化的問題,有利政治人才參與公共事務。

立法會三讀通過區議會改革方案。(點新聞記者子言攝)

區議會新方案有6大重點:

第一,區議員數量方面,總數為470名,與現屆的479名相若。委任、間選和直選比例約為「442」,另加27名當然議員。其中,179個議席將由行政長官親自委任;176個地區委員會席位,由18個地方行政區當區的3個委員會以全票制選出;88個直選議席,分成44個區議會選區,以雙議席單票制由地區選民選出;

第二,引入資格審查制度,無論哪種渠道當區議員都要接受審查;

第三,優化區議會的諮詢職能,區議會主席會由當區民政事務專員出任;

第四,區議員待遇方面,與現時水平相若;

第五,設區議員履職監察制度,對不符職能的區議員,會按嚴重程度調查和處理;

第六,強化地區治理架構,成立地區治理督導委員會,由政務司司長主持;另外亦會成立地區治理專組。

(點新聞記者馮沛賢報道)

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