【點新聞報道】今天我們首先來關注下周將要發表的施政報告。新一份施政報告將於下周三（10月25日）發表，行政長官李家超今日（19日）在北京會見傳媒時表示，新一份施政報告的重點將放在增加香港競爭力，提升香港經濟發展及改善民生。
目前距離施政報告發布還有一周，社會普遍關注施政報告會回應哪些社會關注的熱點。其中一個焦點是關於生育率。
去年，香港的生育率僅為0.7，作為一個城市，比目前全球生育率最低的韓國還要再低0.08。近年來，本港新生嬰兒數目劇減，2019年本港有5.2萬名嬰兒誕生，但2020年已急跌18.6%至4.3萬；2021年再跌14.1%至3.7萬；去年再跌12.5%，僅有3.25萬名嬰兒誕生，連續3年錄得雙位數跌幅，並創1960年以來新低。
政府統計處分析生育率下跌的原因，認為和女性遲婚、單身情況增加、傾向只生育少數嬰兒、婚後3年內「活產」（live births）的比率減少、離婚率上升等因素有關。
有香港媒體就調查過為什麽港人不愛生孩子，年輕人給出的答案主要集中在生活成本高、居住成本高、教育成本高、居住面積小、雙職家庭沒有精力帶孩子等等。另外，生育對女性職業生涯的影響也被認為是影響女性生育意願的指標。
今年3月，《經濟學人》公布了2022年「玻璃天花板指數」（GCI），衡量了經濟合作暨發展組織（OECD）29個國家中的女性，在工作環境中受到的待遇。指數由十個指標組成，包括男女工資差距、勞動參與率、育嬰假、教育程度、兒童保育費用、商學院申請數據以及男性女性在高級管理、董事、政治職位上的人數差距組成。四個北歐國家——冰島、瑞典、芬蘭和挪威登上指數榜首，日本、韓國則分別排在指數的最後兩名。巧合的是，這跟目前全世界的生育率排名趨勢也脗合。
其實，在韓國生育率下降到1.08時，韓國媒體發明一個名詞叫「生育罷工」。韓國人口學者朴光駿表示：「勞動市場中存在男女工資待遇上的差異，以及對女性因職業發展和照顧家庭產生的焦慮的不關心，以及女性勞動參與程度的增加，導致了女性生育的延期或放棄。」
其實早在20世紀30年代，北歐國家為了應對低生育率可能帶來的人口負增長和老齡化，就制定了一系列支持家庭和鼓勵生育的政策。包括提供兒童補貼政策，提供足夠多且男女平等的育兒假，提升託育服務等等。結果發現，促進性別平等和婦女發展與提升生育率可以呈正相關。因此，過去50年，北歐各國的生育率一直維持在1.7-1.8之間，高於歐洲國家平均水平。
據悉，新一份施政報告將推出提升生育率的措施，措施將涵蓋加強幼兒照顧服務、擬派「迎生錢」谷生育等等。香港01引述消息指，政府正研究向每名新生嬰兒派發2萬元的可行性。另外，根據《星島日報》消息，政府計劃增加幼兒照顧服務、學前兒童託管服務及「社區保姆」服務獎勵金等等，強化生育配套支援，釋放家庭勞動力。不過，當我們旁觀他山之石，會發現香港想要提高生育率，光派錢恐怕遠遠不夠。或許，現在到了全面審視本港社會福利及生育福利的時候了。
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