文/陳術
過去一年，香港正走上由治及興的新階段，不過在由治及興的路上，仍是困難重重、挑戰不斷。香港是外向型經濟體，環球市況不佳，不可能獨善其身；幸而，在中央全力支持及特區政府帶領下，香港一步步走上正軌。行政長官李家超今日（25日）公布任內第二份施政報告，從中可見，香港各方面數據向好，上半年實質本地生產總值按年增長2.2%，最新失業率跌至2.8%，本港經濟擺脫去年的負增長，重現正增長。
由維護國家安全、提高治理水平、發展多元經濟、搶人才留人才、關懷長者弱勢到推動青年發展，這不止是一份有誠意的施政報告，而且是一份有願景、有希望，能帶領香港把握機遇的施政報告。
整份施政報告的亮點之一，想必是基本法第23條立法，自香港回歸以來，關於23條立法的討論就未曾止息過。2003年試過立法，但受到別有用心的人抹黑；直到2019年黑暴時，香港仍未有進行23條立法，幸得中央在最關鍵時刻制定香港國安法，把香港從亂局中拯救過來。儘管如此，就基本法第23條進行本地立法是特區的憲制責任，如今李家超表明會在2024年內立法，既能進一步完善香港維護國家安全的制度機制，也是履行了香港特區的憲制責任。
綜觀整份施政報告，可看到特區政府的大膽之處，同時亦有對社會細微而暖心的關注，例如在減辣問題上，在過去十年，上至商界，下至市民，都有不少組織或人士提出過減辣及撤辣的問題，但因為樓價高企，即使經濟不好，也未曾在減辣問題上有實際措施，今次特區政府果斷把買家印花稅和新住宅印花稅的稅率減半，不但能提振樓市，而且也顯示出特區政府敢作敢為以及敢擔當的作風。
至於施政報告細微之處，則可表現於其關懷老弱、劏房居民以至照顧者等政策上，譬如在劏房問題上，李家超宣布成立「解決劏房問題」工作組，為「劏房」居住環境設定最低標準，針對不合最低標準的「劏房」提出取締方法，肯定是一個創舉；另一方面，照顧者在社會一直是較受忽略的弱勢社群，施政報告亦提出一系列措施支援照顧者，包括將推出一站式照顧者資訊網站、動用「關愛隊」以及擴展暫託服務網絡等。
一個有為政府，要按法律辦事，也要懂得突破條條框框，以嶄新手法達到政策目標。今次施政報告破天荒提出為新生嬰兒父母發放一筆過2萬元現金獎勵，就是明顯例子；現時香港出生率是「全球倒數第一」，鼓勵生育是重中之重的工作，如果不重視這個問題，將來的政府一定會面對勞動人口不足的問題。現屆政府看到問題並有決心去處理，這是社會之福，也是市民之福。
在施政報告的結語中，李家超指出香港有很多優勢，我們不應忽視亦不能妄自尊大。面對競爭，必然會互見長短，我們不應驕傲、不應氣餒，更不應妄自菲薄。香港從小漁村發展到國際大都會，經歷了歲月春秋冷暖，經歷過無數艱難險阻。香港人經得起考驗、靈活、「有橋」，每次都轉危為機，變得更成功、更出眾。雖然李家超沒有明言，這其實就是香港人的獅子山精神，獅子山下，同舟共濟，是香港人應有的精神，如今特區政府處處為市民福祉着想，我們對政府有信心，亦相信只要努力，在由治及興的路上，香港定會綻放更璀璨、奪目的光芒！
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