香港特區行政長官李家超是師傅級的氣功高手，習武之人講求一招一式，攻防有道。出自李家超之手的「治港寶典」——最新一份施政報告，在創科、新型工業發展等產業方面積極求進，又在樓市政策等方面審慎求穩，李家超日前接受香港大公文匯傳媒集團旗下媒體聯合專訪時，形容這份施政報告正是講究「攻防兼備」。他亦概括施政報告的四大特點，既涵蓋範圍廣泛，亦有重點有焦點；既有宏觀性措施，亦有微觀性措施；既有內部措施，亦有外部措施；既有前瞻性措施，亦有實事求是舉措。
李家超在發表上任後第二份施政報告後，日前到訪大公文匯傳媒集團，並接受香港文匯報總編輯吳明、大公報總編輯于世俊聯合專訪。
國家主席習近平去年7月1日在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上發表的重要講話，提出了「四個必須」和「四點希望」。李家超至今發表的兩份施政報告，均以此作為施政指南。相較去年，今年他進一步思考在哪些領域可以再強化，哪些可以做得更深更廣。
李家超說，今年的施政報告全長3.5萬字，較去年的3.1萬字多出4000字，他形容這是特區政府的用心之作，希望盡力詳細交代不同的施政措施，令巿民明白政府的施政之道。
攻：科創新工業文創等
在李家超看來，這份施政報告正是講究「攻防兼備」。「攻」方面，政府全力以赴推進國家「十四五」規劃下的「八大中心」建設，在科技發展、河套創科園區發展規劃、新型工業發展、旅遊業發展、文創產業發展等方面要全力推進；在資源分配上亦有側重，福利、醫療、教育三方面投入資源最多，合共佔政府開支約60%。
他表示，有關決定既是對香港的長遠發展需要的考慮，亦反映了諮詢期廣泛聆聽的民意。
防：樓市平穩健康
施政報告亦有「防」。在樓市「減辣」方面，李家超指，政府希望樓市穩健發展、健康發展，檢視辣招措施是否再適用，因此要調整有關政策，「至於要改動多少，就是『度』的問題。」他強調，政府的角色不是決定樓價，現在正做到了合理，由市場決定價格。
李家超總結概括今年施政報告的四個特點：
第一、既涵蓋範圍廣泛，亦有重點有焦點。
第二、既有宏觀性措施，亦有微觀性措施。他舉例指，在宏觀方面包括貫徹「一國兩制」、提高治理水平等涉及整個系統建設的大量工作；而微觀方面，施政報告針對建立關愛共融社會，在涉及安老、照顧者、殘障人士、少數族裔方面推出許多措施。
第三、既有內部措施，亦有外部措施。他說，內部是指香港本身的建設，外部則是指開創商機、區域合作、國際化等進一步增強香港競爭力的舉措。
建：藥物註冊機構
第四、既有前瞻性措施，亦有實事求是舉措。他說，例如香港擁有高水平的醫療專業和高效率的醫療衞生體系，政府希望發揮香港醫療優勢，長遠目標是建立「第一層審批」的藥物註冊機構，吸引更多本地及海內外藥物和醫療器械企業，選擇在香港進行研發和臨床試驗，並提供更多藥物給有需要的市民。
他續指，香港亦需要實事求是地面對房屋供應等老大難問題，這方面的政策也表現出政府具備管治的意志及承擔。
樓市「減辣」冀增流動性
新一份施政報告提出多項土地房屋政策，包括放寬樓市調控措施，並成立「解決劏房問題工作組」。李家超解釋，樓巿「減辣」是因現時巿況與當年推出有關需求管理措施時已有不同，未再出現炒賣和樓價不合理飆升的現象，而「減辣」旨在推動巿場的流動性，至於樓價則仍要由巿場決定。至於劏房，他強調要從根源解決劏房問題，問題複雜，包括已形成產業，政府要規範優化這個產業，作出產業導向和需要導向，不能一蹴而就，而要按部就班，有序處理。
李家超表示，當年推出「辣招」是由於樓宇存在高度炒賣情況，更有「摸貨」，「甚至一日都摸幾次」，與特區政府確保樓市穩步發展相違背，且樓價不合理地飆升，加上當時土地房屋供應量低，而當時環球經濟的資金流動性很強，成為資產上升的催化劑，故當時有關措施是有針對性的。
不過，當年針對的高度炒賣情況已不復存在，樓價也沒有急速上升，房屋供應量亦已增加，現時高息環境與當年環球經濟狀況剛好相反，有關情況均已逆轉，故便作出改動。
首置盤限售恐礙競爭
他強調政府「減辣」並非要決定樓價水平，強調價格由市場決定，只是希望推動流動性，故除樓巿「減辣」外，施政報告亦調低股票印花稅，希望讓巿民知道政府的清晰政策和方向，以作出投資決定。
被問及為防止炒賣會否限制首置單位出售時，李家超表示坊間也有此意見，而香港是自由經濟體，尊重物業擁有權，若有限售措施，要考慮對香港整體競爭力的影響，因香港不能獨善其身，要與全球競爭，區域內的競爭也很激烈，要確保能吸引外來投資，故要考慮有關問題。
不合標準劏房有罰則
施政報告提出成立「解決劏房問題工作組」，用10個月時間研究取締劣質劏房的方案。被問到如何有序撤出受影響劏房住戶，讓他們另覓居所時，李家超表示這亦是他非常關注的問題，故需要充分調研，了解問題的廣度、深度和處理的難點，故給予工作組10個月時間，而他相信工作組會探訪劏房住戶，了解實際情況和需求，以提出解決方案。
他強調，需要研究劏房的產生，從根源解決問題，除因以往土地房屋供應有限累積有關需求外，現時劏房已變成一項產業，故要確保提供劏房的業主不能剝削，要作出產業導向。他承認解決劏房問題複雜，且敏感兼易觸動神經，不能令劏房戶感到焦慮，而是幫他們解決問題，惟這個問題累積多年，要解決不能一蹴而就，需要按部就班進行，相信工作組會集思廣益，集合大家的智慧共同解決。
他並指出，現時土地房屋供應增加，未來10年房屋供應超過需要的10萬個，有足夠公屋下部分輪候公屋的劏房戶可能已上樓，而政府要有方法不能再讓這些不符合最低標準的劏房增加，否則會有罰則，要具阻嚇性。
（來源：香港文匯報）
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