【點新聞報道】中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行。會議強調，金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，要加快建設金融強國，全面加強金融監管，完善金融體制，優化金融服務，防範化解風險，堅定不移走中國特色金融發展之路，推動我國金融高質量發展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。那麼此次會議有哪些要點值得關注？
會議為金融改革政策和方向「定調」
申萬宏源宏觀研究部負責人王勝指出，金融工作會議是我國金融界最高規格的會議，歷次金融工作會議都對中國下一步一系列重大的金融改革政策和方向「定調」，並都推出金融改革及相應的機構改革等重大舉措。此次會議的關注點包括：
關注點一，從「全國金融工作會議」到「中央金融工作會議」。歷次金融工作會議都需要結合同一時期的包括機構改革，全國人大常委會，經濟相關政治局會議一起理解。回顧過去20年的全國金融工作會議，歷次政策的布局對未來我國長期金融發展都有深遠的影響。
關注點二，本次金融工作會議召開時間在二十大、機構改革完成以及重要金融人事調整確定之後，為之後金融工作的全力部署留足空間。本次會議提及6次中國特色，18次監管。開篇強調6個堅持，分別為「堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，以人民為中心，金融服務實體經濟，防控風險，金融創新發展需要在市場化法制化軌道上，金融供給側結構性改革，統籌金融開放和安全，以及穩中求進。」
關注點三，房地產順應當下經濟環境，提及較多。關鍵詞「良性循環、一視同仁、三大工程」。對比7月剛剛結束政治局會議中提到「適時調整優化房地產政策」，本次的重點在於一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求以及房地產金融宏觀審慎，而房地產金融宏觀審慎概念在2023年3月兩會期間，時任央行副行長，外管局局長潘功勝曾提及。
關注點四，金融支持實體經濟建設是根本要義，要着力打造現代金融機構和市場體系，疏通資金進入實體經濟的渠道。本次會議提出「把更多金融資源用於促進科技創新、先進製造、綠色發展和中小微企業，大力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略」。
其他部分，金融機構發展、活躍資本市場、以及穩外資和人民幣匯率等符合市場預期。
最後，歷次金融工作會議更多在於長期政策的定位，具體實施值得市場期待。王勝指出，從政策研究角度，四季度後期11月APEC會議、12月中央經濟工作會議等重大會議亦值得關注。
金融風險防範化解是永恒主題
光大銀行金融市場部宏觀分析師周茂華表示，黨的十八大以來，我國金融業發展取得歷史性成就，銀行業規模全球第一，股市、債市規模全球第二，普惠金融發展走在全球前列，多層次資本市場不斷完善，金融產品不斷豐富；金融領域一些亂象、腐敗問題等方面得到有效治理；監管制度等短板加快補齊等；金融為我國經濟社會平穩健康發展提供有力支撐。但也要看到，我國金融業存在大而不強，金融服務實體經濟質效有待提升，經濟金融領域風險隱患仍有不少，金融監管和治理能力有待進一步提升等。
周茂華還提到，金融風險防範化解是永恒主題，本次會議繼續將防範化解金融風險作為今後金融工作重點之一，但經濟、金融形勢不斷變化，當前較為突出領域包括個別中小金融機構、地方債務風險防範化解機制等。
會議釋放對個別中小金融機構風險處置要實現風險早發現預警、早干預處置，提升風險處置效率；建立防範化解地方債務風險長效機制，不僅要把握風險處置的時度效，而且要從源頭進行管控防範，建立防範化解地方債務風險長效機制；堅持權責一致，就是要壓實相關金融風險各主體責任，提升風險防範處置效率，做好常態化風險防範化解工作，不斷提升金融體系抗風險能力與服務實體經濟能力。
短期內無需擔憂房地產政策轉向
星圖金融研究院研究團隊（研究員薛洪言、付一夫、黃大智、武澤偉）表示，對於本次會議，市場頗有期待。當前，經濟處於新舊動能轉化的關鍵時期，既對金融體系產生重要影響，也對金融機構提出新的要求。
一方面，以地產為代表的舊動能式微，留下大量的遺留風險和問題，如房企爆雷、地方債負擔等問題，在金融體系資產負債表中映射為潛在風險和不良資產。另一方面，以先進製造、數字經濟、綠色經濟等為代表的新動能升級，也需要金融體系做結構優化調整，以更高效地匹配金融資源。同時，面對人口老齡化提速等重要挑戰，也需要金融體系提前做出應對和安排。
針對上述問題，本次中央金融工作會議均有相關表述與着墨。會議首先強調「高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務」，並定調「金融要為經濟社會發展提供高質量服務」。在此基礎上，圍繞當前金融領域重要問題，均做出了定調和要求。
以下是星圖金融研究院研究團隊簡要梳理的部分會議要點：
要點一，構建房地產發展新模式。就房地產行業化險和構建發展新模式方面，本次會議着重從供給側、需求側、監管側三方面展開。
從供給側來看，針對當前房地產投資、銷售低迷，以及部分房企遭遇流動性危機等問題，會議提出要「一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求」，預計未來對於頭部房企，融資支持力度會進一步加大，保障重要房企的正常經營運轉，「促進金融與房地產良性循環」。
從需求側來看，會議未提及「房住不炒」，繼續維持「我國房地產市場供求關係發生重大變化」的判斷，短期內無需擔憂房地產政策轉向。此外，會議提到「因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求」，暗示各地房地產政策仍有一定優化調整的空間；要求「加快保障性住房等三大工程建設」，意味着保障性住房、城中村改造以及住房租賃等三大工程項目建設有望提速，對房地產行業形成托底的作用。
從監管側來看，會議提出「建立地產企業主體監管制度和資金監管」，同時強調「完善房地產金融宏觀審慎管理制度」，意味着未來監管方向可能更趨向於精細化管理，甚至會具體到單個企業、單筆資金，壓實監管責任。此外，三道紅線、房地產貸款集中度等宏觀審慎管理制度也會有所優化，從而拓寬金融體系向房企放貸融資的空間。
要點二，金融支持科技創新。中央金融工作會議提到，「金融要為經濟社會發展提供高質量服務」，並強調要「把更多金融資源用於促進科技創新、先進製造、綠色發展和中小微企業」，再一次突出了科技創新的地位。
從全球視角來看，國與國之間的經濟實力差距，本質上正是科技創新能力的差距。近些年，我國科技實力的進步有目共睹，但在芯片、半導體、工業軟件、航空發動機等核心技術領域，依然面臨着「卡脖子」風險，需早日在關鍵核心技術領域實現自主可控。
科技的發展，離不開金融體系的高效支持。其中，「優化融資結構，更好發揮資本市場樞紐功能，推動股票發行註冊制走深走實，發展多元化股權融資」，是重要一環。
（點新聞記者倪巍晨、章芸菲報道）
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