文/陳術
等待近27年,今日香港終於迎來了落實23條立法的《維護國家安全條例草案》通過的一日。今日,80多名立法會議員都積極發言,全力支持《維護國家安全條例草案》立法,有議員提到2003年未能成功立法的遺憾,有議員則提到2019年的黑暴運動,社會當時付出了何等沉重的代價。對於過去的動盪、苦難,我們沒有逆轉的空間,但是通過《維護國家安全條例草案》,能更有效保障香港特區的安全以及繁榮;亦唯有如此,香港才能專心拚經濟、謀發展、惠民生,廣大市民亦得以在更安穩的環境下生活及發展。
正當不少議員把時間點拉回2019年之際,其實香港的「暗湧」,早在2013年就開始「作動」。2013年1月16日,當時所謂「法律學者」戴耀廷就在報章撰文,聲稱「公民抗命」是最大殺傷力武器,煽動港人以違法方式爭取不符合基本法要求的普選。可是,由2013年1月到2014年9月28日,即違法「佔中」爆發之日,當反動分子討論了違法行動一年多,卻沒有法律行動去處理「講到出口」的違法行動,於是社會就眼白白看着交通要道被霸佔,日常生活嚴重受影響。
同樣令人無奈的事情,如果大家還記得「港獨」思潮,在多年前,香港某大學的學生刊物就發表有分裂思想的言論,這些分裂思想不斷發酵,甚至連前特首梁振英也在發表施政報告時,公開警惕「港獨」思潮,之後在2016年的立法會選舉補選,更有候選人以「本土派」(「港獨」)身份參選;2019的黑暴運動,至今仍令人咬牙切齒,我們把時間點拉前一點,如果香港當時維護國家安全的法律制度更完備,「港獨」、分裂思潮以至極端行動等破壞香港的機會就可以降到最低。
今日,《維護國家安全條例草案》得以在立法會三讀通過,是特區政府與立法會議員各司其職的結果。從過去一段日子可見,政府由諮詢文件、條例草案到修正,事事仔細無遺;議員們亦各盡其職,把想到的問題都認真提出來,立法過程迅速,但絕不馬虎,不是「為過而過」,連日來深入全面地審議每項條文,提出超過1000條問題,個別條文更用了超過80分鐘審議,足見立法的嚴謹程度。
《維護國家安全條例草案》三讀通過了,香港的國家安全法制更為穩固,我們對未來發展更為樂觀,但也不能盲目或絕對樂觀。在未來日子,社會還要繼續做好維護國家安全的工作,例如草案通過了,既然立法是預防性質,那就要做好宣傳工作,才能讓更多市民認識到立法內容,進而達到阻嚇反動分子犯罪的效果。又譬如,立法工作完成,是否還有附屬法例要訂立,或者要細化執行的細節?凡此種種亦證明了,《維護國家安全條例草案》三讀通過不是結束,只是繼續維護國家安全的好開始。社會各界亦要牢記,維護國家安全永遠在路上。
人有時是善忘的動物,跟他們說2014年或2019年發生過的事,會有部分人已經忘記或稍稍放下,但政府或從政者亦不能時刻都在他們身邊提醒,國家安全教育的工作,由特區政府、政黨、學校以至其他組織層面,可能還需要多動腦筯、多花創意,利用不同方式把國家安全教育資訊傳遞予市民尤其是下一代。說到底,什麼是防範罪行的最佳方法?答案就是把守法意識植根於市民頭腦,更為理想的效果,就是守法的人還會主動一同維護國家安全,警惕外國勢力、反華政客的反中亂港行為或活動。維護國家安全的工作,法律是必須工具,我們還要「以人為本」,培養市民主動維護國家安全的意識。只有這樣,香港才能集中能力拚經濟、謀發展、惠民生,進而增強市民的獲得感和幸福感!