垃圾收費「先行先試」今日起在14個試點展開，大公報記者近日實地走訪多個參與計劃的地點，有試點大廈的居民已收到首月的指定袋，惟對計劃仍有不少疑問，認為指引不清晰，對收費計劃信心不足。有率先試用的酒樓表示指定袋設計不同，使用不方便，在人手不足下加重工作負擔。
政務司副司長卓永興表示，會透過計劃了解不同場景參與者的操作情況及面對的問題，之後再作下一步部署，目標是五至六月向立法會交代。
政府今日起在全港14個地點，推行垃圾收費「先行先試」計劃，當中包括政府大樓、住宅、商場、食肆以及院舍等。記者走訪了參與計劃的荃灣滿樂大廈安寧樓，據了解，計劃實施首半年，政府會每月向住戶免費派發30個15公升的指定垃圾袋，首月的指定袋已經派發。
77歲的周太在安寧樓住了46年。她說，現時一家三口居住，家中垃圾不多，以廚餘為主，多年來已養成「一袋兩用」的習慣，將買餸附送的的塑料袋，用作垃圾袋，亦會將乾淨的膠袋送回店舖，讓商家重複利用。對於垃圾收費，她直言感覺有些奇怪，「我們長者生活中本身就少有垃圾，每日就這麼多，現在豈不是還要另外多買一個指定袋，來裝原本裝垃圾的膠袋？」她亦坦言，不清楚指定袋容量、價格、如何購買等。
「街坊有很多疑問，例如有人會問，本來是用家中的膠袋裝垃圾，再多買一個膠袋裝原來的膠袋，怎麼做到環保？」荃灣區議員古揚邦認為，減廢方向正確，但很多居民收到的訊息不是減廢，而是收費，他認為，先行先試是好事，但很多長者不識字，看不懂單張，甚至會將15公升認成是收15蚊，故當區關愛隊曾組織過多次街站活動，希望增強社區居民對指定袋的了解。
試點餐廳：耗人手記錄用量
試驗計劃有四間食肆參與。位於大圍的漢年茶餐廳是試點之一，但《大公報》記者日前到餐廳所見，門外張貼告示，表示餐廳將在4月1至5日休息。店員回覆查詢表示，不便回應垃圾試驗計劃，但餐廳每年清明節都會休息，實施垃圾收費後會按規則做事。而記者留意到，店員收拾餐桌時，廚餘會連同紙巾等放在一起，似乎未有進行廚餘分類回收。
在新蒲崗新光宴會廳酒樓，有職員表示，指定垃圾袋設計與慣常的不同，用起來比較困難，亦要花更多步驟處理，「最麻煩就是玻璃樽，因為酒樽、紅酒樽我們接收後還要清洗，洗乾淨後再放入膠袋內，變相要花更多工夫。絕對不方便，加重了負擔，因為你知道餐飲人手已經不足夠，還要我們做這麼多事情，變相有時我們真的是百上加斤。」
至於另一食肆試點、位於旺角的鋿晶館，店長陳先生電話接受訪問時表示，日前已收到環保署送來的首批指定袋，包括100公升及50公升的袋，餐廳須記錄指定袋的用量、向署方反映指定袋的質量，若餐廳需要更多指定袋或其他容量的袋，可以向署方反映，「我們空間、人手都有限，很難做到分類，（參與試驗）主要都是睇睇要用幾多袋、什麼袋比較適合，方便日後安排。」
與港鐵大埔墟站相連的新達商場亦是試點處所，《大公報》記者在商場所見，商場扶手電梯旁等有一般的垃圾桶。有日式餐廳員工向記者表示，近日商場向商戶派發了一疊指定袋，而餐廳以往處理垃圾會分開廚餘及一般垃圾，「因為怕廚餘會漏水」，而最後會一併裝到更大的垃圾袋中，估計之後都會這樣處理，只是會將一般垃圾袋改為指定袋。另一間中式食肆負責人則表示，已收到200個指定膠袋，將於今日起使用，相信廚房會有所安排。
院舍：回收廚餘成效待觀察
屯門嘉濤耆樂苑亦是計劃試點之一，提供180個護理安老宿位。民建聯立法會議員顏汶羽昨日探訪院舍，並引述院長稱，政府已為院舍免費提供75公升及35公升的指定袋，以及大型垃圾標籤。院方會在試行過程中，詳細記錄實際營運情況資料，例如每日主要產生垃圾的種類、數量，以便評估每月處理垃圾的開支。對院舍而言，最大的困難是扔垃圾模式的轉變，至於正式實施垃圾收費會否影響運營成本，仍需觀察廚餘回收及廢物回收究竟可減多少垃圾量。
顏汶羽表示，社會對推行垃圾收費有好多不同疑慮，希望「先行先試」起到展示作用。他認為政府應加大宣傳，讓更多市民看到試行計劃的運作，理順執行過程中遇到的問題，同時做好回收教育工作、增加回收設施。
卓永興：先整理數據 再作下一步部署
垃圾收費「先行先試」計劃今日起實施，被問到若先行先試效果不好，8月會否不推行垃圾收費，政務司副司長卓永興表示，希望透過不同場景、由不同參與者去「試清楚」垃圾收費的流程及操作，以及了解未來有機會面對的問題及難處，整理數據及意見，目標5至6月向立法會交代。另外，他將主持跨部門小組，全面檢視先行先試計劃，了解市民的參與度、對計劃的接受程度、收集的垃圾量、回收量等數據，當局分析後再作下一步部署。環境及生態局局長謝展寰表示，會認真仔細考慮「先行先試」計劃結果，認真務實地去部署下一步，但「不想過度推測下一步要如何做」。
政府推行垃圾收費「先行先試」計劃的14個地點包括政府大樓、住宅、商場、食肆以及院舍等。謝展寰解釋為何未包括政府總部，他表示政府總部垃圾是按重收費，毋須測試，又指在香港全面推行按重收費，雖然收費會較簡單，但未能達到將垃圾量和指定袋用量掛鈎，會影響鼓勵的減廢效果。
謝展寰：料社會3至5年才會習慣
至於垃圾收費會否因而加重市民負擔，謝展寰說，垃圾收費其中一個重要目的是希望鼓勵減廢，以餐飲業為例，他們產生的垃圾超過七成是廚餘，鼓勵餐廳將垃圾及廚餘分類，相信可以大幅減低垃圾費支出。對於雞骨、魚骨等廚餘可能會弄穿指定袋，他建議可用多一個袋丟棄。謝展寰說，曾經到韓國首爾「取經」，向當地居民和環保團體了解減廢進度，獲對方建議「不要心急」。他指首爾和台北經驗均顯示，社會需要3至5年時間才會習慣，政府將會不斷宣傳。
本港本月22日實行首階段即棄塑膠管制，設半年適應期。被問到很多小食店或食肆還未準備好「走塑」，謝展寰表示，香港人有時候有些習慣，就是當事情去到真的要做時才會「慢慢搞」。他說當局早於去年已經開始做宣傳，市民近2、3個月才開始緊張，他認為在電視賣廣告，市民未必這麼「上心」，因此「走塑」計劃特點是在源頭及供應者作改變。
就餐廳轉用替代餐具，成本會否轉嫁食客，謝展寰說，木製的刀叉等替代品最初較貴，但近幾年價格已明顯下降，與膠刀、膠叉價錢相差不遠。而目前白色塑膠飲管每支約是1仙，但轉用其他飲管後，每支約是3至4仙，整體每份餐具只是相差2至3毫。酒店亦都禁止免費提供即棄瓶裝水、洗漱梳妝用品，謝展寰指與業界商討後已提供替代方案，舉例浴帽已有紙質代替，業界基本上已無問題。
（來源：大公報 記者：易曉彤、王亞毛、鍾佩欣、曾敏捷）
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