韓國推行垃圾收費政策近30年，並透過循序漸進的方式實行減廢計劃，最終令整體廢物棄置量減少四成。不過，韓國近年在垃圾處理方面亦面對不少挑戰，首爾麻浦區區長曾公開表示，一般垃圾袋已淪為「萬用垃圾袋」，當中約80%是可回收垃圾。
香港特區政府正就垃圾收費推行「先行先試」計劃，收集不同數據再作部署。有本港環保組織表示，香港人口密度高，外國的環保措施在香港未必適用，若參考韓國經驗，不應只局限於「走塑」和垃圾收費，同時要留意減少廢物、加強重用回收，以及好好運用焚化爐，處理每日大量的都市垃圾。
韓國1995年開始實施垃圾按袋計量收費，按照垃圾投放量徵收處理費用，經過持續多年的社會教育和民眾慢慢適應，整體廢物棄置量對比當年已經減少四成。翻查資料顯示，2005年首爾市每天產生的生活垃圾量為11170噸，直至2016年回落至9608噸，但其後連續五年維持每天9500噸。
垃圾袋內80%屬可回收
不過，韓國的垃圾處理遇到不少問題。首爾麻浦區區長上月發表一篇文章，以「現收現付袋（垃圾收費袋）變成了『萬用垃圾袋』？」為題，指出部分垃圾袋內，只有20%的「真實」垃圾，近80%為可回收垃圾，諷刺垃圾收費淪為「萬用垃圾袋」，認為應加強教育環保意識。
在韓國的留學生梁同學接受《大公報》訪問時表示，剛到韓國時連杯麵、食品包裝等物品應如何處置也不清楚，用了半年時間，仍然不完全了解垃圾分類，現時遇到不會分類的垃圾，會拿去學校的垃圾桶丟棄。
居韓六年的留學生黃同學租住弘大一間舊式民宿，月租近4000元人民幣（約4300港元），房租包含5萬韓圜（約287港元）的管理費及垃圾分類費，黃同學平均一周扔兩次垃圾，每次會將可回收、不可回收的垃圾，放在同一個指定垃圾袋，但對於香港即將推行垃圾收費，曾經在香港居住的他感到疑惑：「香港樓宇很密集，全部（樓宇）一併實施，真的可行嗎？」
記者訪問多名在民宿居住的韓國人。有居民表示，一般居民經過多年的習慣，會將垃圾分類回收，但就算有人在垃圾袋混雜其他垃圾，一般難以發現，而且需要有人舉報，才會被罰款。
香港環保協進會行政總監邱榮光認為，韓國的垃圾收費推行近30年，至今仍有不足之處，香港要參考有關做法，需要循序漸進及很長時間適應，不宜操之過急，而且要先做好回收設施，加強市民教育及自律。
「外國的環保政策，應該全盤去看，不只限於垃圾收費，還有減少廢物，鼓勵回收重用。」邱榮光認為，參考韓國的環保措施經驗，不應只局限於「走塑」、垃圾收費，同時要留意減少廢物、重用回收，以及運用焚化爐處理垃圾。此外，很多國家已經實行『零堆填』，而是集中改用焚化爐的方法，既可避免堆填造成的土地浪費，也可以透過燃燒垃圾供電，轉廢為能。」
首爾現營運四個焚化爐
目前，首爾市營運四個焚化爐作資源回收，並與其他城市共享一個垃圾堆填區，垃圾填埋所產生的氣體則被用作發電，充分實現資源循環利用。至於本港，政府在石鼓洲旁興建焚燒設施I·PARK 1，最快2025年投入服務，屆時每日可處理3000公噸都市固體廢物，屯門曾咀的焚化發電設施I·PARK 2園區，估計要在2030年代初才能啟用。
邱榮光指出，現代的焚化爐技術十分先進，對環境構成影響已經低於堆填，香港要加快步伐，興建更多焚化爐，配合資源回收，才是解決垃圾問題的終極之路。
廚餘怎定義？韓民眾也搞不清
「雞蛋殼是不是廚餘？我到現在都不知道，我問身邊的韓國朋友，他們都不知道。」韓國留學生黃同學說到，韓國市面上食物種類繁多，動物骨頭、螃蟹殼、榴槤殼等到底是不是廚餘一種，直至現時仍有疑問，可見廚餘分類在韓國普羅民眾仍然是一個極為頭痛的問題。
大公報記者到訪黃同學居所，見到雪櫃內的食品有些疑惑，內裏大部分以即食食品為主，包括雪糕、微波爐食物，至於蔬果、生果等原型食品種類少之又少。
只吃即食食品 「不敢製造廚餘」
一問之下，原來黃同學並非正在瘦身階段，而是避免製造廚餘，他直言「我覺得很麻煩，我一般都不製造這類垃圾（廚餘）。」
「不做就不會錯。」這一詞最適合形容黃同學的景況。黃同學說到，來韓定居六年，從未接觸過垃圾分類、廚餘定義等宣傳單張，房東亦未有詳細解說，如今相關做法亦是身邊朋友告知，「之前雞蛋殼我放在一般垃圾袋，我都不知道對不對，房東亦沒投訴，應該做對了吧？」
首爾與香港指定垃圾袋收費比較
（來源：大公報）
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