講真D｜為法治為社會安寧　禁「獨歌」乃應有之義

文/陳術

黑暴運動期間，一首有「港獨」、分裂意味的歌曲「廣泛傳播」，甚至被誤以為是國歌，律政司就此申請臨時禁制令，昨日獲法庭裁定上訴得直，上訴庭頒發禁令，而新聞工作及研究活動則不受限制；根據上訴庭的判辭，行政長官根據香港國安法發出證明書，研判具煽動意圖下傳播該歌曲會構成國家安全風險，法庭必須完全接納證明書的評估，而且該歌曲現時在網上廣泛流傳，單靠刑事檢控不足以解決問題，否則繼續有損國安。有關禁制「獨歌」一事，其實從社會秩序而言，一首具煽動意圖的歌曲理應被禁，而且當它被誤以為是國歌時，更明顯是有辱國歌，實在沒有不禁的道理。

上訴庭指出，法庭須對國家安全因素給予最高比重，香港國安法、香港所有刑事、民事法律一樣並行，但單靠刑事法律起訴危害國安的罪行，並不足以維護國家安全，除了刑事起訴，民事法律須在適當情況下提供協助。至於評估應對國家安全風險的責任，則落在行政機關而不是法庭，政府肩負維護國安重任，特首證明書對法院具約束力，法庭必須全盤接納證明書的評估，這是絕對意義上的遵從。

昨日（8日）特首李家超也表示歡迎法庭裁決，認為禁制令的頒布有效維護國家安全及國歌的尊嚴，是針對具有犯罪意圖的不法行為，亦可更明確地令市民明白有關行為是違法的，同時保障奉公守法的香港市民依法享有的自由和權利，又指該歌曲自2019年黑暴、港版顏色革命開始，經常被用作煽動危害國家安全行為和「港獨」活動，其後更多次被失實表述為香港特區的「國歌」，對國歌造成侮辱，對國家和香港特區造成嚴重損害。

李家超的回應，點中了禁制「獨歌」的核心原因，即是黑暴！黑暴運動在2019年6月開始，持續大規模、長時間地破壞香港，就在當時，有黑暴分子構思所謂「抗爭歌曲」，據悉歌曲上傳、發布之日為2019年8月31日，剛巧那日在不同地區均爆發衝突，包括反中亂港分子經常訛稱有示威者被「打死」的太子站事件。「獨歌」猶如黑暴運動主題曲，之後更有黑暴分子集體把其製作成MV（音樂短片），黑暴在則「獨歌」也在，事情一直發展，更出現有人把「獨歌」當成是國歌的荒謬情況，試問一首與犯罪行為如影隨形的煽動歌曲，豈有不禁之理？

筆者認為，法庭批出臨時禁制令，絕不妨礙言論及表達自由，因為當一首歌曲或作品有煽動意味，甚至有煽動「港獨」的意味，這已不是自由表達與否的問題，而是涉及煽動抗爭甚至違法，法庭決定不但是接納特首的證明書，更是以法律手段制止煽動行為。香港國安法有其效力，其他刑事法律有其功能，禁制令明顯也有輔助作用，至於如何執行，就是特區政府包括律政司的問題，法庭做了一件應該做的事情，就是按照法理判斷是非，筆者絕對支持。