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新加坡總理李顯龍13日向總統尚達曼遞交辭呈,於今日(15日)生效。候任總理黃循財將於今晚率領新內閣宣誓就職。李顯龍2004年起擔任新加坡總理,他對外秉承新加坡一貫中立、不選邊站隊的外交政策,對內強調保持政治穩定,避免民粹主義分裂新加坡。新加坡處在一個地緣政治複雜的區域和時代,正面臨生活成本上升、人口老齡化、收入差距大等問題,黃循財上任後,料延續大部分李顯龍任內政策,在推動國家經濟繼續增長的同時努力緩解社會矛盾。
外交立場|不在中美間選邊站隊
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李顯龍早前表示,中美交惡是全球多邊貿易體系的嚴峻挑戰之一,他希望兩國保持聯絡,避免關係進一步惡化。黃循財日前接受英媒採訪時強調,新加坡不會在中美之間選邊,優先考慮其自身利益。他同時警告,美國對中國採取的「小院高牆」政策若不斷擴大,這種將經濟工具用於實現地緣政治目的的做法是有害的,將給世界帶來傷害。
黃循財表示,2023年的中美元首舊金山會晤為中美關係的整體穩定提供了一些幫助,不過雙方之間的根本矛盾和緊張關係依然存在。新加坡的外交政策基於本國利益,新加坡不親華也不親美,「我們親新加坡」。他重申,新加坡是美國重要的安全合作夥伴,但不是其盟友。
在談到美國對中國採取的「小院高牆」政策時,黃循財指出,如果「小院高牆」圍起來的「院子」越來越大,最終將導致許多經濟領域的技術分岔,不僅會對新加坡造成傷害,也會傷害美國和全世界,影響全球穩定。
在涉台問題上,黃循財表示,新加坡長期堅持一個中國政策,反對「台獨」,也絕不允許自己被「台獨」事務所利用。
當被問到對美國涉TikTok「不賣就禁」法案一事的看法時,黃循財稱,新加坡有很多來自不同國家的社交媒體公司常駐,「我們不認為這是國家安全風險」。
經濟政策|全球化退潮 維持競爭力成新課題
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李顯龍在2004年接任新加坡總理時,國家剛走出SARS疫情,人均GDP約46664元。到了2023年,人均GDP已是當年的2.4倍,達到113779元。黃循財已經委任屬於第三代領導團隊的貿工部長顏金勇為副總理,外界普遍認為,在經濟政策上將延續現有政策。與此同時,隨着生活成本上升和不平等加劇,如何修補社會裂痕、維持競爭力成為黃循財不得不面對的課題。
20年來,新加坡抓緊全球化機遇,與志同道合的經濟夥伴簽訂自由貿易協定。2004年至今,新加坡有將近20項雙邊和多邊自貿協定生效。新加坡太平洋經濟合作理事會主席陳企業表示,如果當時沒簽下這些協定,等到保護主義抬頭再來協商談判就很困難了。
前人力部長林瑞生認為,李顯龍的親科技和親商政策,是新加坡維持競爭力的關鍵。黃循財在充滿挑戰的地緣政治環境中上任,被視為「思想開明的保守派」。新加坡學者陳慶珠稱,現在的經濟模式正在遠離全球化,轉向保護主義,「不同的時代需要不同的領導者」。
新加坡去年的整體生育率僅為0.97,遠低於2.1的人口替代水平。面對持續低生育率和人口老齡化的雙重人口結構改變挑戰,李顯龍認為,必須引進外勞,引進外來人才,但要對人數有所控制。
政治挑戰|執政黨屢爆醜聞 廉政國家形象受損
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黃循財目前是人民行動黨副秘書長,預計出任總理後也將接任秘書長一職,帶領該黨參加2025年大選。黃循財表示,反對黨一再表示要拿下至少三分之一國會議席,但下屆大選如果競爭更激烈,行動黨得票率再降幾個百分點,「兩個或三個反對黨加起來獲得超過50%的席位,組建聯合政府不是遙不可及的。這是我們當前的政治現實。」
去年下半年開始,人民行動黨屢爆醜聞,嚴重損害該黨形象。去年7月,新加坡國會議長陳川仁被爆與同黨女議員鍾麗慧有婚外情,兩人退黨並辭職。李顯龍稱,早在2020年大選後不久就得知他們的關係,但他只進行了勸阻,陳鍾兩人則繼續來往。
今年1月,新加坡交通部長易華仁被控貪污和利用公職索要利益等27項罪狀,3月再被追加8項控罪。易華仁否認控罪,已辭去內閣職務、西海岸集選區議席並退出人民行動黨。
美媒稱,新加坡的廉政一直備受讚譽,但接二連三的醜聞重創新加坡國際形象,也令人民行動黨明年的選情增添不確定性。
面對複雜多變、保護主義和民族主義抬頭的外部環境,黃循財強調,新加坡不能陷入地緣政治浪潮,須堅持以國家利益出發,「在我的時代和任期結束時,我會讓人們書寫我留下了什麼,以及我是怎樣的一位總理。」
李顯龍簡介
李顯龍生於1952年2月10日,是新加坡開國總理李光耀的長子,上世紀80年代起步入政壇,先後擔任新加坡國防部第二部長、貿工部長、副總理兼財政部長等職。2004年8月就任新加坡總理,2024年5月15日卸任。
黃循財簡介
黃循財生於1972年12月18日,現任新加坡副總理兼財政部長。他2011年步入政壇,曾任國防部兼教育部政務部長、文化、社區及青年部長、國家發展部長、教育部長等職,形象親民。作為政府協調對抗新冠疫情的總指揮之一,黃循財帶領新加坡抗疫有功。2022年6月,黃循財升任為副總理,被認為接班人地位更加鞏固。他也是新加坡建國近60年來,第二位李氏家族之外的領導人。
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(來源:大公報)
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