文/陳術
社會政策的推行與暫緩，往往在坊間會引起討論，支持政府的會體諒執行困難以至實際操作，反對政府的認為「不論如何，說好了就要做」，但不偏聽的政府，還是會就當前情況，作出最為合理的決定。特區政府昨日宣布，暫緩在原定8月1日實施的垃圾收費計劃，就受到個別人士例如環保人士的批評，但筆者還原基本步，如果一個涉及全港市民的政策，但絕大部分市民還未準備好，如何推行？
綜觀昨日的議會情況，議員們都支持政府的決定，立法會環境事務委員會主席、民建聯劉國勳表示，暫緩推行垃圾收費是實事求是、負責任的做法，因先行先試計劃的情況反映，現時不是合適推行的時候，政府下一步要加強宣傳教育，增加回收配套，等待時機成熟，才全面及全方位推行；亦有意見奉勸，那些盲撐垃圾收費如期推行的所謂環保人士，收回缺乏理據的批評，不要不負責任「抽水」。
不同人士有不同的着眼點，環保人士的角度，當然是愈少使用膠袋愈好，愈多分類、循環再用廢物愈好；筆者不會反對這些觀點，只是，筆者會問市民準備好了沒有，其實政府的報告已經清楚顯示，在試行計劃的地方，部分試點只減少了極少垃圾，在三無大廈以及商場，更近乎是沒有減少過垃圾棄置量。這裏，各界還普遍忽略了一事，就是試點的指定袋是免費的，試行住戶、商戶都沒有善用，如果真的收費時，多少人會用形形色色的方法，規避購買、使用指定袋呢？
見一葉而知秋，如果政府只在極小範圍內試行垃圾收費計劃（派指定袋而不收費），當計劃在全港同時開始實行，會出現多少亂象？筆者想像到，在商場、街上，商戶會因為人手、成本問題，很可能不會有專人做分類及減少棄置垃圾；在三無大廈，各住戶可能繼續其一貫的棄置廢物習慣；在鄉郊，居民會如何棄置垃圾仍是難以估計；至於在一般的屋苑、屋邨，管理及清潔人員要花多少工夫來監察及善後，更可能會釀成爭拗甚至衝突。
推行一政策，必須先準備好一系列措施，筆者在昨日的文章《點網快評｜暫緩推行垃圾收費 回應民意做法務實》，已經指出過垃圾收費計劃要成功推行，關鍵在於人的習慣、人的教育，本港市民的環保意識如何，筆者深信環保人士一定了解，愈來愈多市民主動做分類、回收，但氛圍是否足夠在全港範圍推行垃圾收費，是另一件事。今次特區政府的做法，有人可能不滿，但不滿與現實是兩碼子事，至少筆者看不到本港現時有全面推行垃圾收費的條件。再退一步講，為何坊間不少聲音都批評一些環保人士？筆者不會說他們「離地」，但亦須指出，環保未必壓倒一切，移風易俗，始終需要時間，今後就看特區政府如何做好相關工作。
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