講真D｜垃圾收費　事緩則圓

文/陳術

經多番研判後，特區政府決定暫緩垃圾收費計劃，社會各界表示歡迎，並支持政府繼續循多方面做好環保、回收工作。環境及生態局長謝展寰昨日（2日）表示，包括垃圾收費等污者自付的工具，仍然有其重要性，有助加快建立回收文化，他指出政府正研究優化收費，其中一個方向是按量收費，即是全幢大廈收集垃圾再攤分費用，而環境局昨晚就在社交媒體發文補充，政府會作進一步調研，現階段沒有任何傾向。筆者認為，整幢收費，其實並不會提供誘因令住戶減廢，既然現時垃圾收費已暫緩，我們理應用一種從長計議、事緩則圓的態度去處理問題。

謝展寰昨日接受電視節目訪問，表示垃圾徵費雖暫緩，但仍會研究如何優化徵費，令市民接受，其中一個方向是按量收費，相信前線清潔工較易配合。他指出，污者自付這種工具仍有其重要性，如同時用「蘿蔔」（獎勵）和「大棒」（懲罰），相信港人改變回收文化的速度會較快。

垃圾整幢收費　效果大打折扣

不過，謝展寰的想法，似乎未有得到太多認同，立法會議員、環境事務委員會主席劉國勳就認為，雖然「按量收費」比「按袋收費」的方法簡單，前線員工不會增加太多額外工作，但由於一般會以每棟住宅等集體廢物總量計算，對個別市民培養回收習慣的作用就會大打折扣，亦會令人有「搭順風車」的心態，難以達到以徵費推動減廢的目的。

劉國勳提出一點，筆者倒是十分贊成，那就是目前最重要是培養市民回收習慣，待各項條件成熟，再討論下一步做法。事實上，垃圾收費未能推行，有多方面因素，筆者認為最重要的兩個因素是市民習慣以及收費問題，前者需要宣傳、教育以至不同活動配合，後者則直接涉及市民「錢包」，兩個問題未解決，再說垃圾收費計劃，也不容易硬推。

還是先教育再推行

謝展寰的想法，或垃圾收費的其中一方向，如真的是希望整幢收費，名義上這是「垃圾收費」，政府收入會增加，但由於是整幢收費，在部分市民自利的心態下（讓其他人減廢，自己維持不變），部分還是「掉那麼多垃圾」，結果可能就是收費了，但減廢效果未能達到，還是白花了心機及時間。

垃圾收費、回收以及減廢，乃是大勢所趨，問題不是做與不做，而是如何做、何時做；現階段，特區政府如把教育群眾分為兩類人，一是成人，二是學生，對待前者，以宣傳、誘因引導他們主動分類、回收及減廢；對待後者，則現有學校的德育教育，要學生在校內就養成回收、環保的習慣。兩者任何一者如未能成功教育，垃圾收費在短期內仍然難以實行。簡而言之，垃圾收費的關鍵，還是「先教育，再推行」，這事不能急，急不來。