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三中全會前瞻|張燕生:香港應用好三優勢 自我轉型助國家

張燕生指香港獨有市場化、法治化、國際化三大優勢。圖為香港維多利亞港。(資料圖片)

即將召開的中共二十屆三中全會將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。回顧國家改革開放40多年歷程,香港扮演了重要角色,發揮了獨特作用。如今,中國新一輪深化改革的號角已經吹響,香港又將發揮哪些重要作用?中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生接受香港文匯報專訪時表示,香港獨有的市場化、法治化、國際化三大優勢,正是國家下一步構建高水平社會主義市場經濟體制所最需要的。

張燕生認為,面對全新的形勢,當前關鍵在於用好香港「這塊寶」的獨特優勢,而香港也要進一步了解國家的現代化進程和高質量發展方向,積極配合國家發展,在獲得自我轉型的同時也為國家的民族復興偉業貢獻力量。

張燕生指出,香港的經濟自由度、法治化、國際化都長期在全球名列前茅,這恰恰是國家下一步建設高質量市場體系、高標準社會主義市場經濟體制和更高水平開放型經濟新體制所最需要的和最重要的部分。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生。(香港文匯報北京傳真)

市場化法治化國際化優勢獨特

張燕生指出,1978年改革開放,國家的第一件事就是「睜眼看世界」,當時鄧小平同志講1978年是他一生出國次數最多的一年。第二件事就是1978年7月在東莞建立太平手袋廠,1978年8月在順德建立大進製衣廠,內地和香港由此開啟離岸製造這個全球化新模式,帶來了香港繁榮,也帶來了內地改革開放的發展。第三件是十一屆三中全會確立以經濟建設為中心。

「可以說,過去40多年改革開放歷程,國家市場化改革的第一桶金就來自香港在離岸製造方面。如今,我們國家製造業增加值佔世界比重超過30%,香港在其中發揮了非常重要的不可替代的作用。」

張燕生說,香港的優勢絕不僅只是市場化、工業化和開放外向型,香港更重要的優勢還是法治、國際化以及金融等領域的高端化。

中共二十屆三中全會將拉開中國新一輪深化改革開放的大幕。在張燕生看來,這次三中全會將繼續明確以經濟建設為中心,並為治理體制能力的現代化、中國式現代化等重大問題明確國家前進方向,「如今國家再次面臨一個新時代,如同1978年一樣,需要進一步明確一個方向。」

張燕生指香港需要有一批懂內地、懂香港、懂世界的人才。(資料圖片)

張燕生說,香港正處於轉型發展的關鍵期,如何用好香港的市場化、法治化、國際化的優勢,是一個非常重要的議題。國家下一步發展用好香港優勢對促進香港轉型是最重要的。「比如,當前人們都期待中國的股票市場能夠市場化、法治化和國際化,這些不正好是香港的獨有優勢嗎?香港完全可以發揮自己的作用。過去我們摸着石頭過河,如今就可以更好地用好香港優勢。在高標準市場體系、高水平社會主義市場經濟體制、更高水平開放型經濟體制建設中,有關部門還是要研究如何用好香港的這些優勢,希望三中全會能在此破題,真正懂香港、了解香港並且用好香港。」

「內地很多城市的發展都需要懂香港,用香港。」張燕生表示,比如武漢正在構建新發展格局,這就涉及城市、市場、產業、人才等各方面的國際化。那麼我們國家國際化的樣板是哪裏?就是香港,這些城市完全可以用好香港的國際化優勢。

港需一批懂內地懂香港懂世界人才

張燕生進一步指出,香港的轉型需要進一步融入國家的發展大局,這就需要有一批懂內地、懂香港、懂世界的人才,從全球視野、中國式現代化和中華民族復興戰略的全局角度去用好香港優勢,發揚香港優勢,使香港獲得更多發展,促使香港下一步能與紐約、倫敦並駕齊驅,獲得更多的規則制定權和話語權。

提及香港發展新質生產力,張燕生指出,新質生產力的核心標誌是全要素生產率的大幅提升。因此,發展新質生產力要在影響全要素生產力的8個因素上發力,具體包括提升資源再配置效率、進一步擴大開放、進一步推動高質量教育、進一步推動科技創新、進一步推動體制機制的全面改革、進一步擴大規模效應,以及推動數字化轉型和綠色轉型,「其中,特別是在教育、擴大開放、科技創新、數字化和綠色轉型等方面,香港都能發揮其他地方難以替代的作用。」

抓三個主題詞理解國家方向

當前香港正處於轉型發展的關鍵期,面臨經濟發展新起點。如何借國家新一輪深化改革開放的東風,獲得更多更好發展。中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生表示,國家善用香港核心優勢,香港也要進一步了解國家的改革進程和發展方向,積極配合國家發展,在獲得自我轉型的同時貢獻國家的民族復興偉業。這位專家強調,在其中,香港需要抓住「高質量發展、中國式現代化、新質生產力」三個主題詞。

非改變香港性質優勢

張燕生指出,香港有很多獨特優勢,但也有一個弱點,就是小政府大市場,導致香港不太會用政府的力量來推動香港轉型。「小市場肯定是缺點,但是香港可能也要思考在一個變革時代,僅僅是小政府大市場是不行的。不過政府要過大的話,又有可能成為干預,也不好。因此,香港下一步就是一定要切實理解什麼是中國式現代化,什麼是高質量發展,什麼是新質生產力,就是要理解國家的方向,然後積極配合國家的發展,而不是改變香港的性質和優勢。」

張燕生強調,香港只要抓住「高質量發展、中國式現代化、新質生產力」這三個主題詞,了解國家發展方向,主動營造這三個方面合作就足夠了。

(來源:香港文匯報)

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