【點新聞報道】中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議，於2024年7月15日至18日在北京舉行。全會最重要的成果是審議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。《決定》全文今天（21日）重磅發布，共2.2萬多字，分為15部分、60條、三大板塊，共提出300多項重要改革舉措，都是涉及體制、機制、制度層面的內容。快來多圖睇清《決定》的重要內容！
第一板塊：總論
一、進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義和總體要求
（1）进一步全面深化改革的重要性和必要性
（2）进一步全面深化改革的指导思想
（3）進一步全面深化改革的總目標
（4）進一步全面深化改革的原則
第二板塊：經濟、政治、文化、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊等方面部署改革
二、構建高水平社會主義市場經濟體制
高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。必須更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化，既「放得活」又「管得住」，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，激發全社會內生動力和創新活力。
（5）堅持和落實「兩個毫不動搖」。
（6）構建全國統一大市場。
（7）完善市場經濟基礎制度。
三、健全推動經濟高質量發展體制機制
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。必須以新發展理念引領改革，立足新發展階段，深化供給側結構性改革，完善推動高質量發展激勵約束機制，塑造發展新動能新優勢。
（8）健全因地制宜發展新質生產力體制機制。
（9）健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度。
（10）完善發展服務業體制機制。
（11）健全現代化基礎設施建設體制機制。
（12）健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度。
四、構建支持全面創新體制機制
教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能。
（13）深化教育綜合改革。
（14）深化科技體制改革。
（15）深化人才發展體制機制改革。
五、健全宏觀經濟治理體系
科學的宏觀調控、有效的政府治理是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。必須完善宏觀調控制度體系，統籌推進財稅、金融等重點領域改革，增強宏觀政策取向一致性。
（16）完善國家戰略規劃體系和政策統籌協調機制。
（17）深化財稅體制改革。
（18）深化金融體制改革。
（19）完善實施區域協調發展戰略機制。
六、完善城鄉融合發展體制機制
城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。必須統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉差別，促進城鄉共同繁榮發展。
（20）健全推進新型城鎮化體制機制。
（21）鞏固和完善農村基本經營制度。
（22）完善強農惠農富農支持制度。
（23）深化土地制度改革。
七、完善高水平對外開放體制機制
開放是中國式現代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依託我國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制。
（24）穩步擴大制度型開放。
（25）深化外貿體制改革。
（26）深化外商投資和對外投資管理體制改革。
（27）優化區域開放布局。
（28）完善推進高質量共建「一帶一路」機制。
八、健全全過程人民民主制度體系
發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，豐富各層級民主形式，把人民當家作主具體、現實體現到國家政治生活和社會生活各方面。
（29）加強人民當家作主制度建設。
（30）健全協商民主機制。
（31）健全基層民主制度。
（32）完善大統戰工作格局。
九、完善中國特色社會主義法治體系
法治是中國式現代化的重要保障。必須全面貫徹實施憲法，維護憲法權威，協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革，健全法律面前人人平等保障機制，弘揚社會主義法治精神，維護社會公平正義，全面推進國家各方面工作法治化。
（33）深化立法領域改革。
（34）深入推進依法行政。
（35）健全公正執法司法體制機制。
（36）完善推進法治社會建設機制。
（37）加強涉外法治建設。
十、深化文化體制機制改革
中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。必須增強文化自信，發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，加快適應信息技術迅猛發展新形勢，培育形成規模宏大的優秀文化人才隊伍，激發全民族文化創新創造活力。
（38）完善意識形態工作責任制。
（39）優化文化服務和文化產品供給機制。
（40）健全網絡綜合治理體系。
（41）構建更有效力的國際傳播體系。
十一、健全保障和改善民生制度體系
在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的嚮往。
（42）完善收入分配制度。
（43）完善就業優先政策。
（44）健全社會保障體系。
（45）深化醫藥衞生體制改革。
（46）健全人口發展支持和服務體系。
十二、深化生態文明體制改革
中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須完善生態文明制度體系，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。
（47）完善生態文明基礎體制。
（48）健全生態環境治理體系。
（49）健全綠色低碳發展機制。
十三、推進國家安全體系和能力現代化
國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。必須全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，實現高質量發展和高水平安全良性互動，切實保障國家長治久安。
（50）健全國家安全體系。
（51）完善公共安全治理機制。
（52）健全社會治理體系。
（53）完善涉外國家安全機制。
十四、持續深化國防和軍隊改革
國防和軍隊現代化是中國式現代化的重要組成部分。必須堅持黨對人民軍隊的絕對領導，深入實施改革強軍戰略，為如期實現建軍一百年奮鬥目標、基本實現國防和軍隊現代化提供有力保障。
（54）完善人民軍隊領導管理體制機制。
（55）深化聯合作戰體系改革。
（56）深化跨軍地改革。
第三板塊：加強黨對改革的領導、深化黨的建設制度改革、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭
十五、提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平
黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。必須深刻領悟「兩個確立」的決定性意義，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規範體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
（57）堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導。
（58）深化黨的建設制度改革。
（59）深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。
（60）以釘釘子精神抓好改革落實。
《決定》全文釋放的信號：
1．明確國有資本重點投資領域和方向
2．制定民營經濟促進法
3．規範地方招商引資法規制度，嚴禁違法違規給予政策優惠行為
4．推進水、能源、交通等領域價格改革，優化居民階梯水價、電價、氣價制度，完善成品油定價機制
5．積極推進首發經濟
6．構建商業秘密保護制度
7．探索建立個人破產制度
8．促進平台經濟創新發展，健全平台經濟常態化監管制度
9．建立產業鏈供應鏈安全風險評估和應對機制
10．建設國家戰略腹地和關鍵產業備份
11．加快完善國家儲備體系
12．完善學生實習實踐制度
13．鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學
14．嚴肅整治學術不端行為
15．構建促進專精特新中小企業發展壯大機制
16．鼓勵科技型中小企業加大研發投入，提高研發費用加計扣除比例
17．建立專家實名推薦的非共識項目篩選機制
18．允許科研類事業單位實行比一般事業單位更靈活的管理制度，探索實行企業化管理
19．加大政府採購自主創新產品力度
20．加強技術經理人隊伍建設
21．允許更多符合條件的國有企業以創新創造為導向，在科研人員中開展多種形式中長期激勵
22．提高外資在華開展股權投資、風險投資便利性
23．更好保障青年科技人員待遇
24．建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系
25．探索建立高技術人才移民制度
26．健全專家參與公共決策制度
27．探索實行國家宏觀資產負債表管理
28．把經濟政策和非經濟性政策都納入宏觀政策取向一致性評估
29．健全預期管理機制
30．逐步推廣經營主體活動發生地統計
31．研究同新業態相適應的稅收制度
32．建立促進高質量發展轉移支付激勵約束機制
33．優化共享稅分享比例
34．研究把城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加合併為地方附加稅，授權地方在一定幅度內確定具體適用稅率
35．加快地方融資平台改革轉型
36．中央財政事權原則上通過中央本級安排支出，減少委託地方代行的中央財政事權
37．加快完善中央銀行制度，暢通貨幣政策傳導機制
38．強化上市公司監管和退市制度
39．健全投資者保護機制
40．制定金融法
41．構建產業資本和金融資本「防火牆」
42．穩妥推進數字人民幣研發和應用
43．構建優勢互補的區域經濟布局和國土空間體系
44．保障進城落戶農民合法土地權益，依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立自願有償退出的辦法
45．深化賦予特大鎮同人口和經濟規模相適應的經濟社會管理權改革
46．開展各類產業園區用地專項治理
47．深化援外體制機制改革，實現全鏈條管理
48．創新發展數字貿易，推進跨境電商綜合試驗區建設
49．穩妥推進人口小縣機構優化
50．深化開發區管理制度改革
51．優化事業單位結構布局，強化公益性
52．規範專門法院設置
53．建立輕微犯罪記錄封存制度
54．完善輿論引導機制和輿情應對協同機制
55．推動理想信念教育常態化制度化
56．形成網上思想道德教育分眾化、精準化實施機制
57．深化文娛領域綜合治理
58．構建中華文明標識體系
59．深化網絡管理體制改革，整合網絡內容建設和管理職能，推進新聞宣傳和網絡輿論一體化管理
60．完善生成式人工智能發展和管理機制
61．推進國際傳播格局重構，深化主流媒體國際傳播機制改革創新，加快構建多渠道、立體式對外傳播格局
62．規範收入分配秩序，規範財富積累機制，多渠道增加城鄉居民財產性收入
63．深化國有企業工資決定機制改革，合理確定並嚴格規範國有企業各級負責人薪酬、津貼補貼等
64．充分賦予各城市政府房地產市場調控自主權，因城施策，允許有關城市取消或調減住房限購政策、取消普通住宅和非普通住宅標準
65．改革房地產開發融資方式和商品房預售制度
66．完善房地產稅收制度
67．建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制
68．加強網絡安全體制建設，建立人工智能安全監管制度
69．探索建立全國統一的人口管理制度
70．按照自願、彈性原則，穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革
71．推進信訪工作法治化
72．健全反制裁、反干涉、反「長臂管轄」機制
73．完善改革激勵和輿論引導機制
74．深化幹部人事制度改革，鮮明樹立選人用人正確導向，大力選拔政治過硬、敢於擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的幹部，着力解決幹部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題
75．樹立和踐行正確政績觀，健全有效防範和糾治政績觀偏差工作機制
76．加大調整不適宜擔任現職幹部力度
77．加強誣告行為治理
78．完善權力配置和運行制約機制，反對特權思想和特權現象
（點新聞記者綜合報道 部分內容參考「出卷人」微信公眾號）
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