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來論|擦亮香港金字招牌 鞏固金融中心地位

中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍(右)會見陳茂波(左)。(政府新聞處)

文/蔣湖

意義重大的中共二十屆三中全會剛剛結束,7月23日上午,中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍就在北京會見香港特區政府財政司司長陳茂波一行。除陳茂波之外,隨行官員還有財經事務及庫務局局長許正宇、金融管理局總裁余偉文等。一眾香港高級別財經官員在這個時機出訪北京,其中玄機值得分析。

上周的三中全會重磅發布的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,以2.2萬多字,15部分、60條、三大板塊,提出300多項重要改革舉措,都是涉及國家體制、機制、制度的重磅內容。其中直接涉及香港的,主要有三處,最主要一處是第27條:中央全力支持香港充分發揮獨特地位和優勢,鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位,打造國際高端人才聚集高地,深化粵港澳大灣區合作,健全香港在國家對外開放中更好發揮作用機制。其他兩處則是第19條「推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區更好發揮高質量發展動力源作用」,及第32條「完善港澳台和僑務工作機制」。

除這三處之外,《決定》中還有眾多條款直接與香港有關。比如第28條完善推進高質量共建「一帶一路」機制,第37條加強涉外法治建設,第41條構建更有效力的國際傳播體系等,都是香港下一階段應該參與的國家布局領域。這亦為特首的明年施政報告以及特區政府未來工作規劃,設定了努力方向。

而在所有這些事項中,筆者以為,鞏固和提升香港國際金融中心地位,才是各項工作的重中之重。此前,香港終於完成23條立法的憲制責任,已為香港由亂到治、由治及興築牢了安全根基和屏障。在補上國家安全的法制短板後,香港終於又可以迎風起舞,踏浪前行。「法治+穩定」,才有「自由+繁榮」。發展經濟、保障民生,才是香港長治久安之道。

作為香港最重要的支柱產業之一,香港的國際金融中心形成由來已久。僅在2021年,本港金融業從業員超過27.7萬人,佔香港工作人口的7.6%,生產總值佔到香港的約21.3%,由此而視,在香港由亂到治的轉換之際,保持金融業作為存量經濟的基本底盤,並進一步鞏固和提升香港的國際金融中心地位,已成為穩定和發展香港經濟的必然之選。

一百多年來,香港倚靠「背靠祖國、聯通世界」的獨特地理優勢,司法獨立、施行和國際接軌的普通法系制度優勢,以及融合東方與西方、中英雙語的文化優勢,已形成在亞洲金融行業一騎絕塵的領先地位,航運、貿易加金融,確是香港崛起屹立的一體三翼。

其中,背靠祖國是香港的獨特優勢。中國目前是世界第二大經濟體,預計到2030年將佔全球經濟總量的20%。香港向來是通往內地的橋樑,並是全球最大的離岸人民幣業務中心,是捕捉中國機遇的最理想地點。中國三分之二的對內和對外直接投資,以及大部分金融投資,都通過香港進行。內地的增長前景及開放政策,締造了香港不可錯失的良機。同時,內地企業「走出去」和國內投資者投資海外的需求,均為香港帶來機遇。

港交所。(點新聞資料圖)

此外,作為全球領先的國際金融中心之一,香港不但是金融服務的首選地點,亦是許多金融機構的所在地,包括全球首100大銀行中的約四分之三。香港的優勢,還包括健全的法律制度、簡單和具競爭力的稅制、資金可自由進出、一應俱全的金融產品,以及大量金融人才。僅以證券市場而論,香港是全球最大的股票集資中心之一,過去12年中就有7年名列全球第一在安排首次債券發行方面,香港亦明顯領先於其他主要國際金融中心,約佔亞洲市場的三分之二 。

如上種種,均是香港迄今尚在的優勢,並未消退。資本的嗅覺最為靈敏,無論國際地緣政治如何變動,來來去去,始終隨趨勢而行。國家好,香港就好,香港和內地的命運,已經完全綁在一起。

筆者之見,這也是陳茂波等財金官員於三中全會剛過就啟程訪京的主要原因,特別是在《決定》中明確「加快建設上海國際金融中心」的背景下。香港的經濟和金融未來,離不開中央的大力支持。多年來中央持續出台包括支持更多優秀內地企業赴港上市等金融惠港政策,其意義也正在於此。

不過,更深層次融入內地、籲請更多中央惠港政策是一方面,香港亦要及時跟進國內外情勢,捕捉機遇,做好自身工作。就以如何吸引更多企業來港上市為例,希望港股熱潮重啟,當然不易,會經歷一個醞釀過程。其中除有待國際地緣政治環境改善、美元資本回流等外部因素外,港交所是否還應有更積極的應對之策:一方面確實還要進一步優化上市制度,讓新股市場更多元化、更有活力;另一方面能否抓住當前內地經濟正在經歷重大結構性轉型這一機遇,吸引更多新能源、電動汽車、人工智能、生物科技等新質生產力企業來港上市。

上海科創板僅開設五年時間,目前已有上市公司573家,總市值超過5萬億元,平均市盈率為34.77倍。比如其中一家公司傳音控股,2019年在科創板上市,2022年還未進入科創板市值前十,到2024年4月已排名第四,2023年歸母凈利潤55.37億元,同比增長122.93%。這家絕大部分中國人未必知道的手機廠商,多年深耕非洲,近年來大力開拓東南亞等新興市場,海外市場營收佔比已超95%。類似這樣的企業,能否早期就被港股市場慧眼識珠?

如上看法或是野芹獻瀑,香港如何鞏固和提升金融中心地位,確需做出更扎實更深入工作。如中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍所冀望:要以扎扎實實的工作,把事情一件件做起來,不斷擦亮香港的一張張「金字招牌」。金融、航運、貿易,特別是金融,理當是「金字招牌」中最閃亮的那個。

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