文/吳志斌
9月10日，美國國會眾議院通過所謂的《香港經濟貿易辦事處認證法》（Hong Kong Economic Trade Office Certification Act）。該法案由新澤西州共和黨聯邦眾議員克里斯·史密斯（Chris Smith）和馬薩諸塞州民主黨聯邦眾議員吉姆·麥戈文（Jim McGovern）「率先」連袂提出。而該法案的參議院版本則由共和黨聯邦參議員馬可·魯比奧（Marco Rubio）和民主黨聯邦參議員傑夫·默克里（Jeff Merkley）聯合「主推」。
這份充滿惡意打壓和政治抹黑的法案要求行政部門在法案生效30天內認證包括華盛頓、紐約和三藩市的三個香港經貿辦是否得以延長目前享有的特權、例外與豁免。如果美國政府認證這三個香港經貿辦不應再繼續享有這些外交待遇，香港經貿辦將在180天內停止運作。可以說，這是在香港2020年實施港區國安法之後，美國國會首次在立法層面對香港採取了不正當、不公義乃至用心險惡的打壓措施。
為此，在9月11日，香港特區政府發表聲明，強烈譴責美國眾議院借所謂《香港經濟貿易辦事處認證法案》，詆毀香港維護國家安全的法律和抹黑香港人權狀況，為了政治目的不惜扭曲事實，刻意攻擊香港，違反國際法和國際關係的基本準則，粗暴干預香港事務：「該所謂法案自欺欺人，美國自身有最嚴厲的國安法律，卻肆意雙重標準，惡意污衊實施香港國安法和《維護國家安全條例》的公正性和合法目的，漠視香港特區維護國家安全的憲制責任和固有權利，詆毀香港特區政府正當依法保障人權和法治的事實……香港特區駐美國經濟貿易辦事處（經貿辦）在推動港美之間正常經貿關係及文化交流……鼓吹關閉經貿辦，嚴重破壞正常經濟貿易關係……」然而，在美國以虛偽可笑的「自由」、「人權」等字眼大打「香港牌」之際，我們或需要讀出更為深層次的危機和挑戰。
第一，美國要關閉經貿辦，大有「醉翁之意不在酒」的意味。香港分別於1983年、1986年和1987年，在美國紐約、三藩市和華盛頓設立經貿辦。在1997年香港回歸前夕，美國通過專項立法，「允許3個香港駐美經貿辦適用1945年《國際組織豁免權法》，官員可免遭美國搜查、沒收財產、徵收指定稅項。」而在過去的數十年中，三個駐美經貿辦運作良好，不僅遵守當地法律，也為中美正常的貿易、投資、藝術和文化等的交流搭建了友好的橋樑。據相關統計，美國對香港的貿易順差過去10年達2,715億美元，是其全球貿易夥伴中最高，有超過1200家美國公司在港設有業務。而美國議員們之所以要一意孤行地關閉經貿辦，本質上是要借「香港」之名，不僅在大選之年將「遏制中國」作為博弈的籌碼，更是對中國進行新一輪的貿易管控和制裁的「暗黑前奏」。
其次，美國是次「挑釁」並非是「空穴來風」，而是大有準備，目的明確，特別還跟一些「流竄」在歐美等國的反中亂港分子「惺惺相惜」、沆瀣一氣。身為美國國會及行政當局中國委員會（CECC）主席的史密斯議員在法案通過後迅速發表聲明：「這項《香港經貿辦事處認證法》是下一個必要步驟，以實際行動表達我們對受迫害的香港人的聲援。」他甚至還污衊香港駐美辦事處是北京在美國的「宣傳機構」。位於華盛頓的「香港民主委員會」執行總監郭鳳儀更是「大讚」《香港經濟貿易辦事處認證法》，認為「該法案是對香港特別行政區政府在香港公然侵犯人權行為的問責。」有了美國這股惡勢力的煽風點火，加拿大更是按耐不住。9月12日，多個打着支持「香港民主」的人權團體在多倫多舉行聯合記者會，呼籲加拿大政府停止給予香港經濟貿易辦事處任何特殊權利及外交地位，並且還企圖希望加拿大政府可以向香港特區政府施壓，釋放黎智英、鄒幸彤以及「35+顛覆案」中的「民主活動人士」。種種事態都表明，境外的反華勢力不僅要抹黑香港、唱衰香港，更是要借香港來做文章，以達到亂港以反中、遏中的目的。香港始終是內地走出去、引進來的橋頭堡，更是「一帶一路」藍圖中的重要「要塞」。關閉經貿辦的法案出台本質上就是一場別有用心的政治操作和權謀交易鬧劇，利用經貿辦來「炒冷飯」，試圖在抹黑香港法治問題的同時，對中國的和平崛起進行限制。
最後，香港國安法明確規定香港特區維護國家安全應當尊重和保障人權，香港公民的言論、新聞、出版自由以及結社、集會、遊行、示威在內的權利和自由都沒有受到削弱。尤其是，在國安法頒布之後，香港營商環境得以進一步的改善。根據今年瑞士洛桑國際管理發展學院發布《2024年世界競爭力年報》，「香港排名上升兩位至全球第五位。」尤其是在「營商效率」和「基礎建設」方面，香港更是躋身全球前十，「政府效率」排名居全球前三，各種與金融相關的意見指標也名列前茅，足以可見香港始終都是全球投資者的首選、優選。根據7月份香港證監會發布的《2023年資產及財富管理活動調查》報告，「2023年香港管理的資產規模超31萬億港元，同比增長2%，淨資金流入急增342%。」而且還有多項指標反映香港資產及財富管理業務的投資者資金來源高度多元化、資產配置全球化，體現香港作為國際資產管理中心的領先優勢。美國拿着人權和民主大做文章，扭曲香港發展的實際情況，這種強盜的霸道邏輯，恰恰證明美國等西方「列強」對中國崛起的心虛和害怕。
拿着人權和民主說事是虛偽，干預他國事務是無賴，扭曲事實來達到自己的目的是自私，以國安法來指責香港自由的喪失是雙標，美國若一意孤行、如此行徑，必將會落得一個自食其苦果的敗局！
（作者為安徽省政協港澳台僑和外事委員會副主任、資深評論員）
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