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良言深聲|借鑒「社區客廳」經驗 設一站式照顧者支援中心

文/梁秉堅

過去幾個月,香港不時爆發涉及照顧者的倫常悲劇,部分甚至屬於「以老護老」、「以殘護殘」、「以病護病」等情況,再次喚起社會關注。筆者認為,問題需要得以正視,尤其是,政府有能力借鑒「社區客廳」經驗,設立一站式照顧者支援中心,提供針對性支援。

儘管政府未有明確定義照顧者,但一般而言,泛指照顧無法自理的人,涵蓋長期病患,傷殘,體弱或有學習障礙的學童等社群。他們面對的,不僅僅是長期照顧病患親屬的體力負擔,更有難以排解的心理壓力和社會孤立感。

的而且確,政府已有一些針對照顧者的支援措施,惟申請手續過於繁瑣,且資源有限,使到許多真正有需要的照顧者難以及時獲得援助。舉例來說,照顧者在申請暫託服務時,往往需要提前兩星期遞交申請,並且經由社工轉介和評估,複雜的程序導致服務使用率偏低,對於那些處於突發或緊急狀況的照顧者來說,這些安排無疑是不切實際的。與此同時,一些針對特殊需求照顧者的機構,即便提供了有效的服務和支援,卻常常需要依靠自身的資源來維持運作。面臨資金不足的困境,服務範圍自然無法進一步擴展,難以覆蓋更多有需要的家庭。

以社區客廳經驗推動支援中心 真正落實「照顧者為本」

要真正做到「照顧者為本」,為照顧者提供更好的支援,筆者認為政府可以善用「社區客廳」的理念。目前,香港的「社區客廳」主要用於劏房社區,提供公共空間,促進居民互動與社區凝聚力。然而,若我們放眼全球,不難發現「社區客廳」的理念在不同地方擁有更多元的應用形式。無論是在中國內地,還是其他國家和地區,這些社區空間被賦予了更廣泛的功能,例如作為居民生活支持、社區教育及緊急服務的綜合平台。

行政長官李家超將會於下月發表任內第三份《施政報告》。筆者認為特區政府可以考慮參考社區客廳的成功經驗推動新一項「社區客廳2.0先導計劃」,設立照顧者一站式支援中心。這些中心可以選址於社區中心或公共設施內,方便照顧者和家屬就近獲取服務,減少奔波的困擾。相信可以有助於紓緩照顧者的壓力,也可以促進整個社區的互助和包容精神,構建一個更具支援性的社區網絡。

與此同時,筆者認為這些一站式中心應該配備專業的支援團隊,包括經過專業訓練的社工、護理人員和志願者,為照顧者提供各類所需的服務,從心理輔導、法律諮詢、到緊急應對方案等。這種綜合型的服務不僅能夠幫助照顧者解決實際問題,亦能夠給予他們喘息的空間,在必要時暫時脫離日復一日的照顧壓力。

盼施政報告推出更多措施 減輕照顧者負擔

照顧者問題不能單靠社區機構或私人力量來解決,政府的角色至關重要。施政報告中除了考慮設立一站式支援中心,還應該引入更多鼓勵社會共建的機制。這可以包括加強對現有服務機構的資助和政策支持,減少行政負擔,讓服務機構能夠專注於服務本身。此外,政府還可以推動更多的跨部門合作,讓醫療、社會福利、民政等部門協同作業,實現照顧者支援的全方位覆蓋。

另一方面,立法規範也應該跟上。政府可以考慮通過立法,為照顧者提供更具保障的權益,例如制定照顧者補貼政策,或為家庭提供專門的照顧者休假等福利,在經濟層面減輕照顧者的負擔,並且提升他們的生活質量。

總而言之,照顧者問題是一個長期且複雜的挑戰,期望特區政府能參考社區客廳的成功經驗,推動建立一站式支援中心,讓香港可以在未來的社會福利政策中走得更遠,讓更多的家庭受惠。

(作者為新家園協會社區發展總監、深水埗區議員、註冊社工)

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