【點新聞報道】樂施會今日（2日）發表《香港貧窮狀況報告 2024逆境下的出路：以轉變迎接改變》，指出本港貧富差距進一步擴大，今年首季貧窮率達20.2%，長者貧窮問題突出。
樂施會分析統計處數據，發現今年第一季度的香港整體貧窮率達20.2%，逾139萬人處於貧窮狀態。比較最低及最高收入家庭月入中位數，最貧窮家庭的月入中位數已跌到1600元，而最富裕家庭的月入中位數逾13萬；疫情前後的貧富差距由2019年的34.3倍進一步擴大至2024年第一季的81.9倍。此外，本港65歲或以上的貧窮長者人數超過58萬，較2019年急增42.9%；獨老和雙老貧窮住戶合共高達26萬。
數據反映，香港貧窮人口結構在疫情後出現改變，其中是貧窮長者的人數持續上升，長者貧窮問題格外突出，貧富懸殊亦愈發嚴重。樂施會總裁曾迦慧希望特區政府檢視整個香港的貧窮狀況，在10月16日公布的新一份施政報告中推出更好的扶貧政策。
整體貧窮率上升 貧富差距加劇
調查數據顯示，2024年首季的整體貧窮人口為1395,000人，貧窮率升至20.2%。此外，經濟活躍人口中的貧窮人口為244500人，貧窮率下降至7.2%，其中就業人口為200,600人，失業人口為43,900人，就業不足人口為43,900人；而非經濟活躍人口中的貧窮人口為1150,500人，貧窮率升至33.1%。
樂施會以政府統計處2019至2023年及今年第一季的數據，分析按10等分組別劃分的住戶每月收入中位數（第1等分為最貧窮，第10等分為最富裕）。在今年第一季，最貧窮1成住戶的家庭月入中位數僅1600元，較疫情前大跌超過五成（54.3%）。相反，最富裕的1成住戶家庭月入中位數達131100元，較2019年上升近一成，兩者差距達81.9倍。
貧窮住戶增至61萬 獨老和雙老貧窮住戶佔26萬
另一方面，香港貧窮住戶數目在今年第一季增至61萬，佔整體住戶22.7%。與2019年相比，香港貧窮獨老住戶數目更大幅上升47.2%，達到131700戶；貧窮雙老住戶亦上升了55.3%，達到132800戶。疫後復常第二年，香港65歲或以上的貧窮長者人數超過58萬，當中超過558,900貧窮長者為非經濟活躍人士，兩者都較2019年急增42.9%，獨老和雙老貧窮住戶合共高達26萬。與此同時，香港現時長者勞動參與率僅為13.9%，而貧窮長者的勞動參與率更低至3.8%，較內地的25%及挪威的22%為低。
沒有足夠強積金和家庭經濟支援的長者，只能申領需經資產審查的綜援或長者生活津貼，這使得長者的貧窮情況日益嚴重。
女性勞動參與率偏低 貧窮婦女承擔的照顧責任更大
調查數據顯示，香港女性佔整體非經濟活躍人口的58.5%（584500人），比疫情前（2019年）的60.2%稍低。按個別年齡層分析整體非經濟活躍人口，女性於30-39歲和40-49歲比例最高，分別佔75.9%（55000人）和76.8%（34600人），與肩負更多的「料理家庭」責任有關。
而香港的女性勞動參與率為61.9%，其中貧窮婦女的勞動參與率更低至25%，婚姻狀態在此扮演着關鍵角色。貧窮女性中，未婚和已婚的比例分別為22%和78%。對於貧窮婦女而言，子女年齡越小，勞動參與率越低；而對於非貧窮婦女則正好相反。貧窮婦女承擔的照顧責任更大，因此需要等到子女長大後才能進入勞動市場。
實現精準扶貧 加入「積極老年」等目標
樂施會理解社會上對貧窮線準確性的擔憂，也認同該計算方法應隨時間和人口結構的變化進行調整，並在今年7月發表名為《香港「精準扶貧」之路：貧窮線變與不變》的研究報告中，建議獨立分析包括長者的住戶，並將這些家庭的資產透過年金化方法轉化為每月收入，以消除社會對相關問題的疑慮。就政府即將公布的「精準扶貧」框架，樂施會建議為不同弱勢群體，包括在職貧窮居民、基層婦女和長者，加入面向「賦能」及「積極老年」的目標。
而針對調查數據，樂施會提出了6點建議，包括在貧窮線下實現精準扶貧，加入「賦能」及「積極老年」等目標；透過「官商民」合作，孕育更多具社會影響力的創新項目；推動「積極老年」，為有志、有能力的長者投入勞動市場創造機會和誘因；創造彈性工作，提升社會幸福感；加強幼兒託管服務，助非經濟活躍婦女投入勞動市場；由政府推廣生活工資，促進社會流動。
曾迦慧指出，人口老化並不必然導致社會危機，若社會各界能朝向「積極老年」的目標，一同去營造一個長者友善的生活環境，特別是要應用科技及社會創新的方法，回應基層長者的需要。同時政府應提供足夠到位的政策誘因，為仍有志有力的長者「賦能」，為其創造投入社會及勞動市場的機會，讓長者也可成社會的重要資本。
（點新聞記者的鄭洢林報道）
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