【點新聞報道】對於落實一攬子增量政策的具體舉措,國家發改委主任鄭柵潔今日(8日)在國新辦發布會上從加力提效實施宏觀政策、進一步擴大內需、加大助企幫扶力度、促進房地產市場止跌回穩、努力提振資本市場等5方面做了介紹。
在加大宏觀政策逆周期調節力度方面,鄭柵潔表示,加強財政稅收、貨幣金融、投資消費、收入分配等宏觀政策的統籌協調和系統集成,強化政策工具協同創新,把握好政策實施的時度效,放大政策組合效應。要保證必要的財政支出,加快支出進度,加大對經濟發展的積極促進作用;要加力支持地方開展債務置換,化解債務風險。降低存款準備金率,實施有力度的降息,支持國有大型商業銀行補充核心一級資本,為經營主體投融資、宏觀政策實施等創造更好的金融環境,近期已經出台實施降準降息等政策,其他金融政策也在積極推進。
加快推動重大改革舉措 實施更開放的過境免簽政策
加快推動重大改革舉措落地方面,鄭柵潔提到,將加快推出一批條件成熟、可感可及、有利於實現經濟持續健康發展的改革舉措,比如制定全國統一大市場建設指引、發布新版市場准入負面清單、建立未來產業投入增長機制、健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度、出台健全社會信用體系的意見等。同時,加大引資穩資力度,進一步擴大自主開放,修訂擴大鼓勵外商投資產業目錄,推出新一批重大外資項目,實施更加開放的過境免簽政策。
促進房地產市場止跌回穩方面,將採取系統性綜合措施,對商品房建設嚴控增量、優化存量、提高質量,加大「白名單」項目貸款投放力度,運用專項債券等支持盤活存量閑置土地,調整住房限購政策,釋放剛性和改善性住房需求,加快消化存量商品房,降低存量房貸利率,抓緊完善土地、財稅、金融等政策,加快構建房地產發展新模式。降低存量房貸利率等政策已經出台,有些城市全面取消限購,有些城市進一步縮小限購區域、放寬限購條件,其他政策也在積極謀劃、積極推進。
投資方面,目前7000億元的中央預算內投資已經全部下達,用於「兩重」建設。「兩重一新」的1萬億超長期特別國債已經全部下達到項目和地方。明年要繼續發行超長期特別國債,並優化投向,加力支持「兩重」建設。近期將在年內下達明年1000億元中央預算內投資計劃和1000億的「兩重」建設項目清單,支持地方加快開展前期工作。
「有關部門將採取有力有效的綜合措施,大力引導中長期資金入市,打通社保、保險、理財等資金入市堵點,支持上市公司併購重組,穩步推進公募基金改革,研究出台保護中小投資者的政策措施。目前各項政策正在加快推出。」鄭柵潔說。
(點新聞記者任芳頡報道)
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