文/陳術
上月16日，行政長官李家超發表了他任內第三份施政報告，報告以「齊改革同發展 惠民生建未來」為主題，表明要改革求變，環看整份施政報告，宏觀方面應對大環境，微觀方面則針對不同社會問題，受到社會各方認同。今日（13日）開始，立法會就施政報告進行致謝議案，根據行政署發出文件，本次施政報告致謝議案分四個環節，包括改革求變由治及興、鞏固提升國際金融、航運和貿易中心地位等。從程序層面看，這是一個致謝、感謝特區政府作出努力的議案，從實際操作層面，其實就是立法會就施政報告進行深入討論，助力落實各項創新、有利民生的舉措，推動香港經濟高質量發展。
在今日的立法會上，提出議案的立法會議員李慧琼發言，表示殷切期望行政立法繼續良性互動，以做實事、做成事的態度團結協力推進施政報告提出各項政策、措施，聚焦發展。正如中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍的提醒，香港不能僅靠傳統優勢「一招鮮，吃遍天」，必須銳意改革、主動作為，在變局中打開香港新天地。另一位立法會議員陳克勤亦指出，香港不單要用好傳統優勢產業，更需要培養好人才，指香港在發展新質生產力時，需要多樣化人才，加上各行各業對高新科技人才的要求越來越高，因此人才政策在質和量方面都要提升。
本月8日，夏寶龍主任在深圳會見香港工商界人士，表示建設美好香港，需要大家堅持以港為家、倚港興業，鞏固住、提升好香港傳統優勢；需要大家開拓創新，積極探索新產業、新業態，為香港培育經濟增長新動能；又提到香港以港為名、憑港而興，以海納百川、吐故納新之態，匯集國際商品和資金、技術、人才等重要生產要素並配置到全球，造就了國際金融、航運、貿易中心的地位。香港也由此成為國際公認的創業天堂、投資熱土。一定要繼續在「港」字上做文章，建設好陸、海、空三個「港」。
今日部分議員提到的問題，也是中央關切香港的問題，雖然今日起一連三日的會議是致謝議案，實際上，是特區政府與立法會討論如何落實施政報告的種種舉措。夏寶龍主任對香港提出殷切的期望，既想香港發展越來越好，其實也期望香港能更好地轉變，尤其是今日之世界非昨日之世界，香港也不能僅靠傳統優勢「一招鮮、吃遍天」，必須銳意改革，主動作為，在變局中打開香港新天地。
筆者認為，施政報告中的不同舉措，例如建立國際黃金交易市場、設立香港海運港口發展局、推動高增值海運服務業發展、推動第三個「InnoHK創新香港研發平台」、試行低空經濟等，不少都是前所未有的措施，特區政府提出了，規劃、執行是一個問題，社會各界包括立法會、工商界等如何配合，也是不可忽視的問題。以低空經濟為例，香港本身有空間上的限制，如果要推行起來，法規要清晰（涉及立法會），商界要執行得好（香港樓宇密度較高有難度），社會大眾也要諒解及支持。香港要擺脫靠傳統優勢「一招鮮、吃遍天」的局面，需要很大的決心及執行力。
按照程序，其實改革求變由治及興、鞏固提升國際金融、航運和貿易中心地位等議程，都涉及一個「變」字，夏寶龍主任日前所強調的，也是識變應變求變；近日特朗普再當選美國總統，令世界、亞洲、中國包括香港特區都面臨更大的變局，在這情況下，香港還可能面對更大的不確定性，唯有自強不息，唯有進取求變，方可以在變局當中，為香港尋找新機遇，充分發揮「一國兩制」制度優勢，在強國建設、民族復興偉業中更好發揮作用。
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