文/黎岩
在特首李家超率團赴灣區考察內地片區園區開發發展成功經驗之後,特區政府廣邀請創科、金融、電訊等行業企業,由財政司司長陳茂波帶隊,實地考察北都,將於今日簽署「支持和參與」北都發展的意向書,雖然此等高規格的簽約儀式,暫時還不能確定具有多大的實質意義,但是政府積極作為,全力推動北部都會區的施政方向,兼且中央對粵港澳大灣區深度融合發展的規劃及期望,以及香港特區在現實環境中如何突破發展瓶頸,在融入國家發展大局中打造南金融北創科的發展格局,北部都會區的未來發展毫無疑問將是最大的突破口,並有望成為灣區融合發展及本港新增長極的熱土。
亦因此,雖則在商言商利字當頭,講金的同時也一定要講心,這個「心」字至少包含這樣幾層含義:一是本港工商界、特別是所謂的四大家族,毫無疑問都是國家改革開放的參與者,也是最大受益者,理所應當繼續成為粵港澳大灣區融合發展的參與者促成者;二是北部都會區發展藍圖雖則以創新科技發展為驅動力,但發展離不開起樓蓋樓,地產發展是本港主要財團的強項,只有財團的積極參與才能玉成其事;三是北部都會區所在的北部區域,其中相當多的土地現時為發展商所擁有,其所擁有的土地對北部都會區的整體發展規劃具有舉足輕重的影響,只有取得發展商的積極支持,北都藍圖才能變成為創科發展的熱土;四是作為家族經營的本港大財團,在港島、九龍土地買少見少的客觀現實面前,基於深港融合發展的需要,舉資北都將是一個具有中長期發展前景的當然選項,一個有遠見的發展商正如本港某富豪所言,其所日常考慮的都是企業10年、20年以後的發展戰略,長遠而言,拓展北部疆土將是本港發展商的不二選擇;五是從國家發展層面講,國家好,香港就會好,香港好,財團利益自然而然會膨脹。如何令到香港更好更持續發展繁榮呢,當然需要大家齊心合力,首先是工商界的積極參與。這其中就不僅僅是要講金的問題,當然還應當講心。
政府如此籌劃高規格的簽約儀式,雖然未必要求所有企業簽字畫押保證投資,但是,作為特區治理者,在北部都會區藍圖提出已經逾三年的時間,毫不誇張地講,除了業已展開的新田科技城及河套創科園區外,幾無寸進,政府早前推出的幾幅換地招標亦流標,似乎發展商講金為上,袖手觀望居多。
值得重視的是,政府現時催谷北都上馬,並且拆墻鬆綁,識變應變求變,革新土地流程,參照灣區成功的片區開發經驗,於北部都會區試行「片區開發」。發展局局長甯漢豪10月27日)指,目前已在新田科技城、洪水橋及粉嶺北選取三幅10至20公頃土地作爲試點,其中洪水橋和粉嶺北已經開始收地,預計明年至少有一個項目可以招標。同時,當局會在年底向發展商進行市場調查,了解市場有關參與興趣及分批付款等意見。
事實上,當局規劃中未來十年能提供約3,000公頃用作發展土地,當中有約1,700公頃就來自北部都會區,交椅洲填海工程只有300公頃,只佔約十分之一而已,足以顯示政府推動發展的重頭戲聚焦在北都。
所謂「片區開發」模式,即由投得該土地的發展商,進行土地平整和發展。同時,當局亦會參照深圳前海總部經濟發展經驗,或會積極考慮劃撥土地由財團、特別是國際科技巨臂,自行開發建設。總而言之,會實行與過往不同的靈活有效的土地發展政策。就如同四十多年前的深圳,中央不給錢,政策自己定,殺出一條血路。這也如同魯迅先生所言,地下本無路,人走多了自然就成了路。這方面,當然有賴更具前瞻性戰略性發展眼光的資本運作斡旋,圖謀發展。只要符合產業發展大方向,相信政府都會積極考慮接納。
當然,政府在積極吸納灣區片區開發的成功經驗的同時,其中一條萬變不離其宗的關鍵,就是基建先行。為此,當局應當同步開發北部鐵路及連接市區的快速幹線兩大交通要道,為資本進場北部掃清障礙,創造便捷的交通。政府要向商界展示發力北都的宏大氣魄與毅力,並有實質性的舉措,才能給與商界以更大的信心與動力,若然依舊蕭規曹隨按部就班照貓畫虎,精明的商界怎會只講心不講金?要想讓商界講心,首先要有利可圖有財可發,商界的心必須建立在金上面。
北部都會區發展勢在必行,並將毫無懸念地會成為本港持續發展的新增長極,這完全是得益於粵港澳大灣區融合發展,特別是深港協同發展,這也是商界看好北部都會區未來發展前景的關鍵所在。商界著眼於當前發展的同時,尤其是本港家族財團正處於迭代交班的關鍵時期,如何走出家族經營的傳統理念,效法歐美市場,讓家族企業經營現代化,才能做大做強企業,否則,中國傳統的富不過三代的魔咒,始終會揮之不去。正因為如此,北部都會區發展就是企業轉型升級的最好節點,做企業未必一定要講政治,但有遠慮有前瞻有規劃有佈局,這就未必一定靠講金衡量,很大程度上要靠「心」,何以本港未能成就更多的創科獨角獸?恐怕還是囿於傳統守舊的家族經營理念,固守傳統理念,就不可能成就馬斯克、蓋茨這樣的企業家。若然能擯棄守舊過時的經營理念,把握北都發展機遇,有心把金變成鑫,自然而然會是「問渠哪得清如許?為有源頭活水來」。
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