文/黎岩
上周四(5日)履新的文化體育及旅遊局局長羅淑佩與運輸及物流局局長陳美寶,已經閃亮登場一周,從羅淑佩首日秀的坦率直白,直言上任數日,確實難以消化洋洋灑灑數萬字的文化創意產業發展綱要,只能講的大路些,有些回答甚至被議員質疑講咗等於未講,不過以羅局長的行事風格,無須多日,便能夠輕車熟路地駕馭政策範疇內的各項事務。至於陳美寶局長昨日就赴立法會,回應嚴剛議員關於構建綠色船用燃料中心的口頭質詢,只見陳局長娓娓道來侃侃而談,既有數據,又有實證,更有前瞻,正正應了特首對新局長的要求與期待,解說政策能力強。新局長新風格,期望在兩位女局長的統領下,關乎本港持續發展的兩大政策局主管的兩大行業,能夠有新發展、新氣象。
政府高層換人,當然是基於新時期識變應變求變發展的實際需要,特別是社會各界對新一份施政報告在管治治理方面有着更高的期待,疫後的香港本就期望旅遊經濟能夠帶動本港整體發展,加之航運業在外圍因素不確定及周邊市場大幅開放帶來的直接競爭,壓力重重。因此,對上述兩局掌門人的要求也就格外突出。
話說羅淑佩局長9日首次鮮紅裝束現身立法會,介紹這份姍姍來遲的《文藝創意產業發展藍圖》,一來該綱要推出時間未幾,二來新局長上任也只有短短四日,從房屋署署長升任文旅局局長,政策範疇跨度不可謂不大,而要講解涉及未來相當長時間兼且範疇十分龐雜的文創產業發展,確實有一定的難度,估計就連主導制定這份發展綱要的官員,也未必能夠駕輕就熟。好在羅局長確實夠謙懷,甫上場即告白,「我回答會大路一啲,因為我未掌握得好多細節」,所以要「請大家多多指教」,她承諾「以後同大家交流嘅時候應該可以答得比較細緻。」選委界蘇長榮議員又即場教路,勸喻羅淑佩「有啲問題覺得尷尬嘅話就唔好答。」
亦如有通情達理的議員所言,羅局長上任3日,沒有可能一下子就提出解決方法,又認為羅淑佩是「做實事、肯擔當」的人,因此不想破壞她的高大上的良好形象。事實亦如是,羅局長連日來風塵僕僕參加多場盛事活動,全力催谷文旅盛事。這也應了特首日前所言,沒有最好,只有更好。
當然,行政與立法互動,良性歸良性,和諧歸和諧,議員還是會以犀利的言辭監督質疑政府政策執行。其中提及西九文化區交通問題,曾為前運輸署署長的羅局長,就鼓勵大家善運公交、港鐵,稱從圓方商場走過去「相當容易行得到」,更能免去塞車之苦。結果就招致議員不滿,對回應感「失望」,因為前任局長「起碼答過兩次」,建議羅淑佩先進行調研。
這裏面其實已反映出羅局長率性較真執着的工作作風,新上任四日,本可由副局長或常秘上陣解說文創綱要,她只需要開場白助陣即可,相信議員亦完全可以理解,斷然不會為難。但是羅局長還是身先士卒衝鋒陷陣,或許這就是敢做事能做事善做事的責任擔當,雖然回答大路些,議員當然心知肚明箇中原委。
至於另一位新上任的女局長陳美寶,昨日出席立法會親自回覆嚴剛議員提出的構建綠色船用燃料加注中心口頭質詢。嚴剛議員在質詢中指出,為着提升並鞏固香港國際航運中心地位的發展需求,建議政府積極考慮與周邊港口合作,例如允許深圳港綠色能源加注船在香港指定水域向國際貨船提供新能源燃料加注,提供「一船跨兩地」服務;並在葵青或適合地點長遠規劃甲醇和氫能加注專用的泊位及後方的儲存配套設施;及,在北部都會區規劃發展綠色能源生產基地,以配合構建綠色船用燃料加注中心。
或許與羅淑佩跨界擔任文體旅局局長不同,由運輸與物流局常任秘書長升任局長的陳美寶,對下轄的政策及事務可謂耳熟能詳,對於香港航運業面對的困難及未來發展路徑更是想法多多,加之曾作為常秘本身所具備的超常口才與過人的記憶力,隨意應對嚴剛議員的專業口頭質詢,自然能夠專業到位,自然流暢,可以說是把特首期待的具備出眾的政策解說能力發揮得淋漓盡致。
陳局長首先鋪陳了全球航運業發展的整體趨勢,並強調香港的船用燃料加注向來是自由市場運作,沒有任何行業門檻規管限制。在香港水域開展這項業務前,服務營運商只需就其加注作業的操作及擬議進行加注的指定水域或泊位進行定量風險評估及海上交通影響評估,然後獲得海事處審核其操作模式,同時確保加注船是本地登記船隻並符合船舶安全、危險品管制等現行法定要求。當局會致力繼續維持市場開放,保持市場靈活性,促進公平競爭。
陳局長在回覆嚴剛議員質詢時,更強調內地是包括綠色甲醇等多種綠色船用燃料的主要生產地,營運亦相對具競爭力。憑藉背靠祖國的優勢,香港從內地進口及建設穩定的綠色船用燃料供應鏈可更切合需要。從中亦確實顯現了局長本人的大局觀發展觀。
總而言之,兩位新局長的上任,以及其所展現的新的管治風格,或許會對仍在任上的其他13位局長有一定的觸動激勵作用與啟發作用。肯做事敢做事能做事善做事,應該成為管治者職業生涯的準則。積極有為,落實特首以結果為目標的施政理念,讓業界讓市民看到局長38萬元月薪物有所值物超所值,就是新局長新風格的最大成效。