19日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到橫琴粵澳深度合作區考察。習主席在講話中指出，「澳門+橫琴」正在成為豐富「一國兩制」實踐的新示範、推動粵港澳大灣區建設的新高地、實現國家高水平對外開放的新平台。
多位粵澳專家學者受訪時表示，習主席的這一重要論述，充分肯定了橫琴粵澳深度合作區成立三年多來所取得的突出成就，同時也賦予了橫琴粵澳深合區新的歷史使命，對深合區未來的發展指明了方向、明確了目標。接下來深合區應該立足粵澳資源稟賦和發展基礎，圍繞澳門產業多元發展主攻方向，加強政策扶持，大力發展新技術、新產業、新業態、新模式，為澳門長遠發展注入新動力。
澳門大學法學院教授、博士生導師塗廣建表示，習主席到橫琴粵澳深度合作區視察，充分體現了中央對加快橫琴發展的重視、對推動澳門融入國家發展大局的重視。他說：「重視橫琴，也是重視澳門未來的發展，希望把橫琴打造成『一國兩制』成功實踐的一個實驗體。要讓來自澳門、香港的民眾和來自內地民眾，在『一國兩制』框架下，可以無障礙地融洽生活在一起。」
增便利措施 吸引澳門居民
塗廣建認為，幾年來，中央出台了一系列政策，正是希望把橫琴打造成支持澳門產業多元化發展的一個基地，利用其廣闊的地域發展更多樣的產業，能夠讓更多從事不同行業的澳門居民到這裏找到自己的工作機會，實現個人的人生價值和社會價值。他認為，目前橫琴的工作、居住環境都很有吸引力，已經布局了一些具規模的、可吸納人才的產業，發展潛力很足。未來應該按照習主席提出的要求和期望，出台更多措施促進澳門經濟適度多元發展、便利澳門居民生活就業，以實實在在的舉措和成果，來檢驗深合區開發建設的成效。
華南城市研究會常務副會長、粵港澳大灣區創新智庫常務副主席姚育賓指出，習近平主席在視察中專門聽取了粵澳共建中醫藥高端科技支撐平台的情況介紹，對他們整合多學科先進技術，助力中醫藥走向世界的做法表示肯定。這表明中央充分肯定橫琴深合區大力發展科技研發和高端製造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業和現代金融產業等「四新」產業的布局方向和建設成果。未來應該像習主席提出的那樣，「牢記開發橫琴的初心就是為了澳門經濟適度多元發展」，進一步推動琴澳一體化發展，助力增強澳門的經濟韌性和競爭力，為澳門打造全新的經濟增長極。
體制機制創新有成果
對於習主席在講話中指出，「澳門+橫琴」正在成為豐富「一國兩制」實踐的新示範，姚育賓認為，這幾年橫琴深合區在體制機制創新上的確取得了具有開創性與深遠意義的成果。其中，粵澳「共商共建共管共享」新體制，打破了傳統行政區域劃分和管理模式的局限，通過兩地政府緊密合作，將澳門的制度優勢與橫琴的資源和發展潛力有機結合。「分線管理」制度極大地便利了國際貿易往來，推動琴澳兩地的人員交流與融合；而在貿易、投資、金融等政策領域的協同探索，則助力橫琴積極培育與澳門協同發展的特色產業集群。同時，橫琴在教育、醫療等公共服務領域積極與澳門對接，實現資源共享與服務協同。而以橫琴「澳門新街坊」等項目為代表的社區建設，有效破解澳門空間不足的難題，致力於營造趨同澳門的宜居宜業生活環境，做到粵澳全面同頻共振。
姚育賓認為，未來深合區應該按照中央要求，加快建成琴澳經濟高度協同、規則深度銜接的制度體系，把琴澳一體化提升到更高水平，為豐富「一國兩制」實踐提供新的示範與借鑒。
（大公報記者方俊明、李紫妍報道）
（來源：大公報）
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