知情人士22日披露，美國候任總統特朗普可能在上任首日，便讓美國退出世界衞生組織（WHO）。衞生專家警告說，這將損害世衞組織應對像新冠疫情這樣的公衞危機的能力。特朗普在第一個總統任期就曾上演「退出世衞」的鬧劇，近日他提名反疫苗陰謀論支持者小肯尼迪擔任新政府的衞生部長，令美國和世衞組織的關係再次變得緊張。特朗普單方面「退群」的行為，也令美國的國家信譽大打折扣。
英國《金融時報》22日報道稱，特朗普過渡團隊成員告知相關專家，他們打算在特朗普明年1月20日宣誓就職當天讓美國退出世衞組織。喬治城大學法學院全球衞生教授戈斯廷警告說，這將導致全球衞生資金出現重大缺口，對公共衞生領域造成「災難性的影響」。報道指出，美國是世衞組織的最大單一捐助國，2022年至2023年資助金額佔世衞全部資金的16%左右。
2020年新冠疫情期間，特朗普就曾揚言讓美國退出世衞組織，但拜登政府2021年叫停了退出程序。布朗大學公衞學院院長、曾擔任拜登政府新冠疫情應對協調員的賈哈表示，特朗普的過渡團隊將再次退出世衞視為「扭轉拜登政策」的象徵。賈哈指出，特朗普政府核心圈子中的多名成員不信任世衞，但世衞等機構對突發衞生事件期間的疫苗開發等全球合作至關重要，「如果你不參與，那麼下一次疫情出現時，你就無法及時了解情況」。
「退群」破壞多邊合作
特朗普2020年聲稱，世衞組織「未能達到美方提出的要求和實現必要的改革」，因此美方決定退出，將資金用到其他地方。有分析指出，特朗普的真實目的是轉嫁抗疫不力的責任。除了世衞組織，特朗普在第一個總統任期內還退出了跨太平洋夥伴關係協定，理由是不符合美國製造業利益；退出《巴黎協定》，理由是阻礙美國經濟發展；退出《全球移民協議》，理由是「美國的移民政策必須由美國人自己決定」；退出伊核協議，理由是伊朗利用該協議規避制裁等等。
特朗普瘋狂「退群」的藉口，無不是「不符合美國利益」。拜登政府推翻了特朗普的部分決定，重新加入《巴黎協定》和世衞組織，但隨着特朗普重掌白宮，外界擔憂美國將再次開始單方面「退群」。美媒上月披露，特朗普團隊已準備好一系列行政命令和公告，包括再次退出《巴黎協定》。
妄言「收回」巴拿馬運河
美國不斷「退群」又「入群」的行為打亂正常國際秩序，破壞多邊合作機制，也令美國的國家信譽大打折扣。美媒指出，特朗普攻擊世衞組織等國際機構，招致國際社會譴責，就連美國的很多盟友也認為這種做法不合法。
另外，特朗普21日在社交媒體發文稱，巴拿馬運河是「美國重要國家資產」，這條運河對美國商業和美國海軍從大西洋到太平洋的快速部署至關重要。他還聲稱，美國為修建巴拿馬運河「付出巨大的生命和財富代價」，但運河被「愚蠢地」交給巴拿馬管理，後者對美國海軍和與美國做生意的公司收取「高昂的通行費」。他指責巴拿馬「敲詐」美國，並威脅要「收回」運河。
巴拿馬大學運河和國際關係學院副院長庫珀表示，巴拿馬是巴拿馬運河的正當主人，美國「收回」運河的說法「沒有任何法律依據，荒謬至極」。1903年，美國通過支持巴拿馬獨立，與巴拿馬簽訂了《巴拿馬運河條約》，取得開鑿運河和「永久使用、佔領及控制」運河和運河區的權利。為廢除不平等條約和收回運河區的主權，巴拿馬人民進行了多年鬥爭。1977年，美國與巴拿馬簽訂新的條約，規定1999年12月31日起，巴拿馬收回運河的管理和防務權，運河區的美軍全部撤出。
（來源：大公報）
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