【點新聞報道】綜合觀察者網消息,當地時間1月14日,主張「對外增稅、對內減稅」的美國侯任總統特朗普通過社交媒體宣布,他上任第一天將新成立一個與美國現有的財政部下屬「國內收入局」(IRS,即美國國稅局)相對的「國外收入局」(ERS),來負責包括關稅在內的所有外國來源收入。
不過,這一新機構的具體運作模式和意義很快備受質疑,因為關稅事實由隸屬於美國國土安全部的海關與邊境保護局(CBP)向美國進口商徵收,並非所謂「國外收入」,而是會被轉嫁到國內消費者身上。美國人此前對於大宗商品將因特朗普上台而漲價的擔憂即將成為現實。
特朗普在真相社交(Truth Social)上發帖稱,美國通過「軟弱無力的貿易協定」為世界帶來了增長和繁榮,卻一直依賴IRS對國內民眾徵稅。他說,「是時候改變這種狀況了。今天,我宣布將成立ERS,負責徵收關稅(tariffs)、進口稅(duties)以及所有外國來源收入。」他在社交媒體上寫道,「我們將開始向那些從我們身上賺錢的人收取貿易費用,而他們也將最終開始支付他們應得的份額。2025年1月20日,將是ERS的誕生日。」
特朗普並未說明ERS的具體運作方式,也沒有提到ERS是否會取代CBP徵收關稅,或取代IRS向在美經營活動的外國企業和個人徵收所得稅。
美國《紐約郵報》14日指出,理論上,若要設立一個單獨的ERS部門,需要國會的支持。不過,報道認為,特朗普也可能會嘗試在另一個現有機構內建立該部門。據美國《華盛頓郵報》14日報道,兩名特朗普的外部顧問說,特朗普可能會重新命名財政部內的一個現有辦公室。
「以高關稅替代企業和個人所得稅」是特朗普提出的一項關鍵競選口號,無數MAGA粉絲對這一利好趨之若鶩。特朗普聲稱此舉能減輕美國人的稅收負擔,從競爭對手那裏榨取金錢,但許多專家和機構認為這只會打擊中低收入者,關稅也無法像特朗普設想的那樣抵消國內減稅帶來的聯邦收入減少。
此外,據觀察者網站報道的數據,讓關稅取代所得稅,還會引發稅負公平問題。美國無黨派智庫稅收和經濟政策研究所(ITEP)的分析顯示,若將特朗普所有主要稅收提案綜合起來,只會為美國最富有的5%人群減稅,並提高所有其他群體的稅收負擔。年收入前1%者在第一個年度將獲得約3.63萬美元的減稅,其次富有的4%將平均減稅約7200美元,其他階層的人群則將面臨610美元到1790美元不等的增稅。而有趣的是,大多數特朗普的狂熱支持者並不在真正的政策獲益階層中,大多MAGA的支持者來自美國鐵鏽帶,大多甚至不算是中產階級。
(點新聞記者綜合報道)
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