文/鄧飛
近期東南亞詐騙案死灰復燃，有港人不幸被禁錮從事非法工作。儘管保安局行動迅速，自專責小組成立以來，短短兩星期便有兩名港人獲救，工作見成效，但筆者認為政府有需要加強宣傳和跨境合作機制，甚至考慮修例，對串謀販賣人口的犯人增加刑罰，以保障港人人身安全。
隨着時代變遷、科技進步，詐騙集團越趨產業化、跨國化、灰色化。犯罪分子不但抓住人們心急找工作「搵快錢」的心理，手法亦漸趨成熟，由以往直接誘騙至東南亞，到後來改以代購帶貨之名，再臨時更改目的地，逐步瓦解目標的心理防線。受害人普遍被帶往泰緬或泰柬邊境，在當地詐騙園區工作，受到不人道對待。
特區政府重視港人在東南亞被禁錮的個案，自去年第二季起共收到28宗懷疑被誘騙到東南亞國家的求助個案，當中18人成功返港。保安局副局長卓孝業更親自帶領專責小組前往泰國，獲當地執法和司法部門高度重視，交換情報和意見。短短兩星期，由赴泰跟進到兩名港人獲救與家人團聚，專責小組的工作陸續取得成果。至於其餘10名被困港人，則據報人身自由受到限制，保安局已表明會用盡一切方法營救。
而事實上，相關跨國詐騙案件存在複雜性，涉及他國內政、外交、警務、入境等事務。以緬甸為例，該國近年政局不穩、社會混亂，有媒體估計妙瓦底地區有數十個詐騙園及約5000人的武裝民團，背後勢力盤根錯節。因此，特區政府以專責小組方式跟進，是合情合理的做法。
筆者認為，政府要維持跨境專責小組的機制，與內地和東南亞國家的相關部門保持溝通，獲取最新情報。若果個案數目突然上升，如在半年內接獲超過10宗的求助，政府要即時加強宣傳，透過媒體和社交平台向公眾講解案情和工作進度，提高市民警覺性。當局亦要考慮聯合航空公司和電信營運商，向由香港出發前往東南亞指定目的地的乘客，或使用相關地區網絡服務的市民，發放防騙資訊，提醒他們警惕現時較為流行的「高薪招聘」、「包機票食宿」等詐騙陷阱。
另一方面，筆者留意到，警方普遍以最高可判監14年的串謀詐騙罪，控告涉案人士，部分被告或被加控洗黑錢罪。儘管香港有多條法例禁止販運人口，但打擊範圍僅適用於「拐帶兒童」、「摘取器官」、「輸入非法勞工來港工作」和「利用他人作性活動」等罪行，最高刑罰由1年至10年不等。顯然，政府要參考境外事例，制訂相關法例，尤其是針對串謀誘使他人離港進行強迫勞動的罪行，以增加阻嚇作用。
要知道，參與販運人口從事強迫勞動是極其嚴重的罪行，過往不乏有案例指受害人遭到虐打，無論是身體，抑或是心靈，都留下不可磨滅的傷痛。政府除了建立恒常的教育宣傳和跨境合作機制之外，亦有責任完善相關法律工具，制止港人參與相關犯罪活動。
（作者為立法會議員、全國港澳研究會理事、教聯會副會長）
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