文/陳曉峰
體育競技的核心精神在於公平競爭與尊重對方，但當規例無法有效維護球員安全，暴力行為便會衝擊比賽的公正性。剛剛在哈爾濱舉行的亞洲冬季運動會冰球賽中，土庫曼球員賽後突襲香港球員的事件，引發全球體育界關注，暴露了國際體育爭議處理機制的不足。
在2024年亞冬會男子冰球C組分組賽中，中國香港隊以5-1擊敗土庫曼隊。然而，在賽後握手環節，一名土庫曼球員突然將一名香港球員拉至一旁襲擊，導致對方倒地，頭盔被擊飛。另一段影片亦顯示，香港球員被多人包圍並遭到攻擊，場面混亂。據報道，衝突持續約一分鐘，裁判最終對三名土庫曼球員作出場內處罰。
就今次事件，中國香港代表團團長霍啟剛強烈譴責襲擊行為，並已向國際冰球總會（IIHF）、亞洲奧林匹克理事會（OCA）及賽事統籌單位交涉，要求採取紀律行動。IIHF之後裁定4名土庫曼運動員被罰即時停賽，將不能參與亞冬運其餘賽事。霍啟剛團長表示歡迎，認為國際冰總迅速回應且公平處理。
回顧過去，類似的暴力事件並非首次發生。2010年美國國家冰球聯盟（NHL）的「馬特·庫克襲擊馬克·薩維德」事件，當時NHL對施襲者的輕微處罰引發爭議，最終促成規則修改。當年3月7日，匹茲堡企鵝隊的馬特·庫克（Matt Cooke）在比賽中，趁波士頓棕熊隊的馬克·薩維德（Marc Savard）毫無防備時，從側後方高速衝撞，直接用肩部猛烈撞擊對方頭部。薩維德當場倒地失去意識，並確診嚴重腦震盪，最終因長期後遺症被迫提前退役。然而，NHL當時竟未對庫克作出禁賽處分，這一決定引發公眾強烈不滿。球迷質疑聯盟縱容暴力，未能保障球員安全，甚至影響比賽的公正性。最終，在強大輿論壓力下，NHL於2011年修改規則，新增「非法頭部攻擊條款」（Rule 48），禁止類似的盲側頭部攻擊，以防止相同事件重演。
目前國際主要體育仲裁機構總部均設於歐洲或北美，亞洲地區缺乏專門處理體育爭議的獨立機構。亞洲運動會（如亞運會、亞冬會）發生爭議時，通常需向CAS或國際體育組織申訴，但跨國仲裁流程冗長，影響處理效率，增加運動員申訴成本與時間。
若類似事件發生於國際足總（FIFA）或北美冰球聯盟（NHL），通常會立即啟動內部紀律調查，並在數天內公布暫時禁賽或罰款決定。若無法在比賽結束後迅速懲處涉事球員，將使受害球隊感到不公，影響運動員對體育組織的信任。
IIHF和OCA同時負責賽事組織與紀律處分，這可能會導致內部利益衝突，影響對違規行為的公正判決。過去體壇曾有賽事管理機構因政治或商業壓力而作出偏頗決定，例如，國際田聯（World Athletics）曾被指控在俄羅斯禁藥事件中包庇運動員，FIFA曾因財政利益偏袒部分球隊的裁決。若違規行為的懲處決策受政治、商業或內部利益影響，可能導致受害球隊無法獲得公正處理，影響賽事的信譽。
為公平競技護航的新機遇
「背靠祖國、聯通世界」，香港擁有全球認可的法律制度與仲裁經驗，香港可憑藉其經驗，發展成為「國際體育調解及仲裁中心」，提供公正、高效的爭議解決方案。
香港具備以下優勢：
- 完善的法律制度——香港是國際仲裁重鎮，擁有獨立司法體系及專業法律人才，可確保體育仲裁的公正性。
- 全球化的仲裁經驗——香港已是亞太區重要的商業仲裁中心，若將專業知識延伸至體育領域，可提供更高效的爭議解決機制。
- 與國際體育組織的聯繫——香港可與國際奧委會（IOC）、國際體育仲裁院（CAS）等組織合作，促進體育法規的統一性。
體育比賽不僅關乎勝負，更關乎公平與尊重。目前，亞非法協香港區域仲裁中心已率先採取行動，積極推動香港成為國際體育爭議解決中心，並於2025年1月舉辦全港首個《體育爭議調解培訓課程》，培育受認證的體育調解員及爭議解決專家，讓法律界與體育界專業人士掌握專業調解技巧。此外，中心亦聯合政府、學術界及體育業界舉辦《體育爭議解決方案研討會》，為香港建立高效、公正的體育仲裁機制奠定基礎。隨着國際調解院總部落戶香港，以及香港律政司計劃啟動「體育爭議解決先導計劃」，香港將進一步鞏固其在國際體育仲裁領域的領導地位，為全球體育界提供更專業、更具公信力的爭議解決方案。
（作者為律師、亞非法協香港區域仲裁中心主任）
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