文/鄭久慧
去年年中，房委會轄下的公共屋邨商場及街市「吉舖」增多的情況，引發社會關注。筆者近日走訪「非房署街市」的油塘鯉魚門街市及沙田廣源街市，發現此類「承包制」街市較公營街市興旺，經營模式相對靈活。
一、優化法例容許併租 增居民選擇
這兩個街市有不少美食檔，供應各類熟食。在鯉魚門街市，個體經營的檔主若沒有另聘人手，則會選擇「早上開檔、不做晚市」或「不做早市、晚上收檔」。廣源街市的「美食街」因臨近私樓及恒生大學，主打夜市，很多檔口都選擇中午開業，營業至凌晨一兩點。
例如筆者就餐的「桂林米線」從早上11時一直開到凌晨1時，笑面迎人、與來往街坊非常熟絡、生意不錯的檔主儀姐指大部分時間都是自己一個人「一腳踢」，這位「鐵人」幾乎年中無休，因要預備開舖食材，每早10點多就要到店，實際工作時間非常長，更須長時間站立。檔口雖小，但為了增加生意，在供應米線麵食外，儀姐在晚市亦會兼做「兩餸飯」。「麻煩客」如筆者，既想吃酸辣米線，又想配搭「兩餸飯」的小菜，儀姐一樣笑呵呵說OK，更童叟無欺，只收三餸米線的價錢，附送兩隻鹵水雞翅。基層勞動者的淳朴可愛，表露無遺！附近檔口亦有夫妻檔輪流換班，避免過勞，才能勉強應付起早摸黑的漫長開舖時光。
香港租金高是不爭事實，小店為生存，只能延長營業時間，以生命換收入。然而神奇的是，大律師事務所、私家醫生診所、會計師樓等高收入專業行業的「併租」是尋常事，坊間小店的「併租」卻罕見。在內地大城市，「併租」漸趨流行，有港媒本月初就報道過，深圳區區可見「併租」，錯峰使用同一店舖，白天賣腸粉，晚上賣麻辣燙；或是店主兩夫妻只從早上6點到11點賣早餐包子豆漿，午餐與晚餐轉租予其他人。這樣的經營模式既可分攤租金，增加開店創業的可能性，亦避免店主過勞，有合理的休息時間，更能為附近居民帶來更多元的飲食選擇。在本港，各類食肆牌照繁多，要求非常細緻，即使不在店內加工食物，僅售賣限制出售食物，例如壽司、冰凍甜品等，亦須領有許可證。特區政府相關部門可研究簡化申請，列出哪些牌照可以合併處所，一旦巡查執法時如何區分不同經營者的權責，從而在租金昂貴的香港鼓勵食店「併租」，進而減少商舖空置，促進經濟活動，增加稅收，填補財赤。
二、酌量放寬外賣店的堂食 促進社區精神健康
街市及商場內的熟食檔一般只持有食物製造廠牌照，依例僅可提供外賣，不可提供堂食。而筆者在廣源的美食檔前，見到擺放不少寫着「僅作休息使用」的圓凳，容食客可以坐着進食，順便跟檔主「吹吹水」，樂也融融，有不少食客明顯是獨居長者，常來幫襯當成「飯堂」。不禁讓筆者想起香港上世紀五、六十年代的大排檔，檔口前擺上一張長凳，再放上幾個小凳子，讓食客一邊吃，一邊跟檔主面對面聊天。
法律不外乎人情，食店違規經營與否是一回事，若處所的樓底高，通風好，走火設施完善，容許少量堂食，在閒話家常之間，有助增進街坊感情，能為獨居者、隱蔽照顧者、長期病患等提供心靈疏導的場所。到平民小店幫襯外賣的，不少是經濟拮据者。不允堂食，若他們將外賣帶去公園，冬寒夏熱，還有蚊子老鼠，進餐環境並不理想；若帶回百餘呎公屋或劏房單位進食，在擁擠環境中「電視送飯」，吃完後在滿室食物味中入睡，亦不太人道，對促進社區精神健康更無幫助。筆者在巴黎遊學時，寄宿家庭經營麵包店，有數位獨居長者每天都來買一條新鮮的法棍，再聊上兩句，風雨無阻，食物是其次，筆者估計老人家根本吃不完，剩下的可能餵寵物，但這種微妙的鄰舍互助模式，相當於側面確定了老人家安好，如果當天沒出現，店主就會「心掛掛」打個電話問候一下。
三、優化公共屋邨停車場 吸引外來顧客
筆者停車的廣源A停車場，就在廣源街市下，不但車位非常狹窄，小型車款都難以入車，中間車道及每層轉彎位亦非常窄，每次轉彎要試數次才能成功。最令人費解的是，停車入口處本來已經頗窄小，進入後須立即左轉，才能順利進入同樣狹窄的中間車道，但卻不合常理地在入口處左邊，有一條非常長的水泥矮防撞欄，上面並未放置較長的雪糕筒或者彈力防撞柱提醒駕駛者，筆者就在這裏剮蹭了車子的「裙邊」。下車細看水泥矮防撞欄，發現上面滿布磨損痕跡，料不少車子曾「中招」，事後筆者在網上搜尋，發現這個「難泊車又難轉彎」的停車場被冠以「地獄場」之名，網民亦留言稱愛車曾在入口處磨花。
並不靠近港鐵站或交通樞紐的公共屋邨，若要吸引外來顧客，首要就是優化停車場，盡量改善幾十年前的設計缺陷。諸如改劃車位或改善轉彎位，較難實現；但入口處的水泥矮防撞欄，原是為了保護電單車的車位而設，但現在不再容電單車停泊，防撞欄卻還在，亦沒加添警示標誌，令其成為駕駛人士的「噩夢」，足見管理配套服務欠周詳。
總括而言，民以食為天，公共屋邨街市關乎基層市民的基本生活質素，很多屋邨受地理位置所限，屋邨街市是附近唯一的買餸選擇。無論是房署街市，還是承包商營運的街市，當局都能透過優化法例，鼓勵更靈活營商模式，從而增加居民的飲食購物選擇。此舉不僅能提升普羅市民的生活幸福感及獲得感，亦能鼓勵更多經濟活動，增加稅收，填補庫房空虛。
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