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【點新聞報道】新一份財政預算案將於本月26日出爐,社會各界關注政府連續三年財赤。有建議提出通過售賣政府資產,吸引中東等市場的投資者,如賣公屋和商場,賣設施一定的年期經營權等。點新聞訪問了多位立法會議員及學者,普遍認為售賣政府資產能幫助緩解政府財赤,但必須講求方法。
立法會議員陳學鋒表示,贊成售賣政府資產幫助緩解財赤,但要避開民生設施。因為在商業化下加租無法避免,可能會對市民的日常生活造成經濟上的壓力。相反,如果一些對民生影響不算太大的政府固定資產,確實可以考慮;同時還需要思考這些資產售賣會否影響到香港乃至國家安全的問題。
倡重推公屋租置計劃 售賣街市等部分資產
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陳學鋒提出重推公屋租置計劃,若公屋居民住了一段時間,有條件的話可以買回這個公屋去繼續居住下去。現時公屋的數量也不斷上升,總體數量有80多萬戶,接下來還有大概20-30萬戶的單位將落成,將來就會有超過100萬戶公共房屋。這些公共房屋如果越來越多,其實對政府的財政狀況都會有一定的影響。初步估計若每年政府賣出1萬個左右80至100萬的單位,政府每年的庫房收入就已經可以達到百億,大大減低財政赤字。但同時也要設立相應的限制,如將禁售期延長至10至15年以上,令購買了公屋的居民不能夠即時去轉售,防止炒賣的情況發生。
立法會議員容海恩則表示,留意到房協亦有售賣政府資產,保持收支平衡,她認為這是健康的做法。過往政府售賣不同資產時,市民對於新的經營者,如是否有租客被趕走、租金上會否太貴、欠缺彈性等問題上,會有不少疑惑,但是在運營幾年之後,就可以發現整個生態平衡了,甚至比原本政府經營的好像更生機勃勃,人流更多一些,市民普遍對於新的營運者和新的營運模式是接受的。她舉例,在疫情之後經濟未恢復,加上港人北上,對於北區或者新界區的街市有一定程度的影響,人流少了,商舖的選擇也會變少,若能考慮讓商界參與,讓他們自己想辦法去激活街市,反而是一件好事,所以要售賣資產和公營設施,可以多考慮商界,讓商界多參與,提振到整個地區經濟。
吸引中東投資者到港投資 考慮「代幣化」售賣資產
容海恩也提到了吸引中東資金到港投資的建議,例如,她早前有去中東考察了解,發現當地都有不同的項目是可以支持香港的港口、機場、北部都會區等建設。若能吸引中東投資者,將會大大降低政府財政壓力。此外,她還提出融合大灣區資源、吸引內地投資者來港、修改罰款制度、用新科技精簡政府內部職系架構等開源建議。她希望新一年政府能在效率上見成效,與時並進,與社會各界共同推動香港經濟加快增長。
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中大劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量認為,連續三年財赤,目前最主要原因為賣地收入不如預期。售賣政府資產有許多辦法,但大多數屬於短期措施,治標不治本。如果純粹想解決一年或兩年的財赤,賣資產確實是比較快的方法,可以讓政府獲取比較大的現金流,但需要確保在幾年之後有足夠盈餘回來。
不過,許多政府資產項目龐大,即使售賣也未必能找到買家,莊太量提出可以考慮「代幣化」,為投資者提供更大的靈活性,同時也增強安全性。他舉例,假設政府有50億的土地需要售賣,代幣化之後可能每個代幣只有100元,讓很多人可以買到,也減少單一買家承擔龐大資金的壓力。而「代幣化」後續的發展,到了一定期限後是否收回代幣,拿回業權再發展,是政府需要規劃好的問題。
(點新聞記者鄭洢林報道)
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