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【點新聞報道】全國政協十四屆三次會議即將召開,全國政協常委唐英年2日在京表示,今年將提交「開展粵港澳大灣區金融自由行」提案,建議在閉環管理安排下,放寬大灣區內的資本流動限制,讓香港助力國家經濟發展,同時進一步發揮「一國兩制」制度優勢,釋放制度紅利。
唐英年表示,「粵港澳大灣區金融自由行」具重要意義。消費、投資、出口是拉動經濟增長的「三駕馬車」,其中消費和投資屬於內需,出口屬於外需。內需是中國經濟發展的重要動力。「粵港澳大灣區金融自由行」就是容許灣區內的資本流動,利用香港國際金融中心,為灣區內經濟增長添加動力。投資和消費關係密切,相輔相成,從而擴大內需,加強國家經濟內循環。「粵港澳大灣區金融自由行」包括:大灣區金融機構可在大灣區內自由提供合規金融服務;大灣區資金可在大灣區內合規自由流動。「合規」是包括在香港實行大灣區資金閉環管理,穩妥管理風險,保障金融安全。「粵港澳大灣區金融自由行」會形成大灣區特色新質生產力,增強大灣區新發展動能。
唐英年指出,在粵港澳大灣區以先行先試方式,放開內地的資本流動管制會有五個優點:促進國內經濟循環發展;提升大灣區吸引力,藉此發揮國際經濟循環作用,吸引海外資金通過香港平台投資內地;為大灣區居民提供便利,藉多元化的資產配置安排,包括物業及其他不同類別資產,滿足需要,實現財富增值,從而刺激消費;激活香港「內聯外通」優勢,讓香港能更好融入國家發展大局;鞏固香港國際金融資產及財富管理中心地位,增強大灣區對內地與海外投資者的吸引力。
唐英年還表示,閉環管理可防止內地資金外流,保障金融安全,資金只能在灣區內城市或國家容許的地方流通。就此,相關金融監管機構可以簽訂備忘錄,定好合規安排細則。此舉既可避免香港實施外匯管制的誤解,同時彰顯香港「一國兩制」的角色。
唐英年補充,目前互聯互通工作成績斐然,但仍可以走出一步,引領國家高質量發展。粵港澳大灣區金融發展的互聯互通機制,透過單位(銀行和證券商)、額度(渠道總額)、項目(跨境理財通、債券通、深港通)管理,有序進行,值得肯定,但這些管理方式可以更靈活、更開放及更具彈性,讓資金融通對國家、大灣區城市和香港的效果更明顯。
此外,唐英年今年還提出另外3個提案,專注粵港澳大灣區發展,包括:灣區一簽通,建議旅客只要取得一個地方簽證,就可以在大灣區自由流動,有助吸引海外旅客,通過香港以個人遊方式,走遍大灣區;文化三聯通,建議香港對接國家發展,推動文化藝術產業化發展,讓大灣區城市加強「軟聯通」、「硬聯通」和「心聯通」,即內容、機制對接和限制放寬的安排;善用外資,建議拆牆鬆綁,全面釋放合格境外有限合夥人(QFLP)融通國家經濟發展的潛力,例如讓合格境外投資者(QFII/RQFII)與QFLP資格互認等。
(點新聞記者馬靜北京報道)
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