文/黃冰芬
我對全國人大常委會的工作滿懷誠摯的讚賞與敬意。全國人大常委會依法行使憲法賦予的一系列重要的職權，包括立法權、重大事項決定權、人事任免權、監督權等，兢兢業業，成績顯著，令人敬佩。
今年，即將出台的生態環境法典是一項令人期待的重大舉措。在此，我建議在法典的制定過程中，廣泛吸納代表參與，充分集思廣益，讓法典能夠更貼合實際需求。同時，通過開展多樣化的宣傳活動，提升公眾對這部法典的認知度與關注度，為其順利實施奠定堅實基礎。
國家立法範圍廣泛，在政策推動方面，始終致力於通過立法促進各類事業蓬勃發展，例如針對民營經濟，便積極通過立法營造良好的發展環境，同時全方位守護社會各方權益。不過，需要明確的是，立法並非越多越好。在追求全國範圍內適用的同時，我們必須考量立法成本與執法成本。過多過細的立法，不僅會增加成本，還可能導致法律條文因過於繁雜，難以理解而漸漸導致無人關注、無人重視。所以，是否所有事項都適宜立法，若有其他行政措施能夠有效替代。因為法律的關鍵不僅在於制定，更在於執行。
值得注意的是，在新興行業領域，比如人工智能（AI）的開發與應用方面，目前立法存在一定的滯後性。隨着AI技術快速發展並廣泛滲透到各個領域，諸多新問題和潛在風險也會不斷湧現。
例如，在醫療影像診斷AI輔助系統中，若演算法出現錯誤或被惡意篡改，可能導致醫生依據錯誤的診斷結果制定治療方案，嚴重危及患者生命健康；在智慧駕駛領域，自動駕駛汽車面臨複雜路況時，AI決策系統可能出現判斷失誤，引發交通事故，威脅道路交通安全；而對於AI智能輸出的訊息，我們又如何辨別真偽？因此，我們需要適時制定與之相適應的法律法規，在促進技術創新的同時，保障AI健康發展，確保其在應用過程中安全、可靠、公平。
最後，人民代表大會制度是實行全過程人民民主的重要載體，人大代表肩負着重要使命，其正確履職對於鞏固和發展人大制度、有效落實全過程人民民主起着關鍵作用。
關於人大代表法修正草案，這是一次與時俱進的重要修正，意義非凡，我完全贊成並堅定支持。對此，我有以下三點體會：
其一，推動人大工作高質量發展。人大代表法修正草案進一步拓展和深化了「兩個聯繫」制度機制，支持和保障代表當好黨和國家聯繫人民群眾的橋樑，完善了代表在閉會期間的活動規定，保障代表依法提出議案和建議並提高辦理品質。這一系列舉措有助於推動人大工作邁向高質量發展階段，將人民代表大會制度的顯著優勢充分轉化為治理效能。
其二，發展全過程人民民主。修改後的代表法明確了代表踐行全過程人民民主的原則和要求，完善了聯繫群眾的工作機制。這能夠保證代表忠實代表人民的意志，切實維護人民群眾的合法權益，讓人民民主在各個環節得以充分體現。
其三，明確代表職責使命。規定代表應當忠於憲法，弘揚憲法精神，維護憲法權威以及社會主義法制的統一和尊嚴，為推進全面依法治國貢獻力量。這清晰界定了代表在法治建設中的責任，激勵代表在履職過程中始終以憲法為準則。
整體而言，人大代表法修正草案為人大代表履職提供了全方位的指引，讓我們能夠更好地肩負起人民賦予的重任，為國家和香港的發展貢獻力量，我堅定擁護人大代表法修正草案。
（作者為港區全國人大代表）
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