文/黎岩
繼九巴去年10月推出「寵物巴士」之後，港鐵亦「循眾要求」，正研究寵物友善措施，考慮容許乘客攜帶寵物搭鐵路，最快三個月內有定論。對於港鐵的新思維，外界反應不一。愛護動物人士自然是拍手叫好，而反對者則認為允許寵物堂而皇之地搭乘地鐵，直接侵蝕其權益，包括不得不忍受各類寵物的特殊氣味，以及自己攜帶的幼童或會受驚嚇，甚至動物失控或傷及無辜等等。總之，寵物坐地鐵麻煩多多，期望港鐵慎之又慎，不應以小眾權益犧牲大眾利益。
根據《香港鐵路附例》第28條，除港鐵公司行使其絕對酌情決定權許可或准許者外，任何人不得將任何動物或其他禽畜帶進或帶上鐵路處所任何部分（陪同失明人的引路犬則不在此限）。任何人違反港鐵附例第28條，即屬犯罪，可被判罰款2,000元。
其實，港鐵內部多年前曾經討論設「寵物車廂」，初期只限非繁忙時間或假日容許寵物乘車，甚至有人認為只限涉及新界區的指定港鐵路線。惟茲事體大，最終不了了之，至早前再提出討論。
港鐵若然動議寵物上車，便要向立法會提交修例建議，屆時，勢必引致社會爭議，反倒令政府左右為難。依目前管治者一切向前看、齊心謀發展的施政思維，當然不希望招致社會爭議，令施政失焦。就如早前的垃圾徵費、公務員凍薪、2元乘車優惠等等，都是期望高舉輕放，避免或化解社會爭議，以凝聚共識，齊心合力拚經濟。在這樣的背景下，多一事不如少一事，無拉拉又搞出一個寵物上車的社會爭議議題。雖則只是民生社會議題，無關發展大局與方向，但若然社會爭持不下，甚至影響公共交通服務，則極有可能事與願違，難以收場。
雖然小貓小狗看似是小事，且香港不乏愛心人士，總覺得應該給與寵物與常人平起平坐的平等權益，但就忽視了最根本的一點，寵物始終是寵物，是隨時有可能因為外在原因而失去理性的動物，就算訓練再好的寵物，都難以排除瞬間失控的可能性。就算是有寵物主人信誓旦旦地保證她的寵物絕對乖巧，絕不傷人，絕不隨地大小便，但那也是在相對寬鬆熟悉的家庭環境，若果置身於嘈雜擁擠的地鐵車廂中，又有誰能夠保證不出意外呢？
上月23日發生的一宗相關事件確實值得各界重視。有人在Threads發帖，指在港鐵見到一女子以寵物箱攜愛犬乘車，有位仗義阿叔即時向港鐵職員做出投訴，反覆要求職員向該女子罰錢，網民反應兩極。有人認為港鐵有明文規定便不該違反，「犯法就係犯法」、「地鐵有明文規定不可帶狗隻乘搭地鐵」；亦有人認為男子不依不饒，「最憎啲正義X，又唔影響佢」、「雖然唔應該（規定畢竟要遵守），但係人地有好好控制只狗唔出嚟騷擾人」。這件事倒也說明，寵物坐地鐵，始終會引致部分乘客不便，亦會招致社會爭議。
政府統計處數據顯示，全港有超過24萬個住戶有飼養狗隻／貓隻，約為全港住戶家庭總數270萬的十分之一。若然犧牲絕大多數市民的權益，以換取十分之一少數人的快樂，甚至是動物的快感與幸福，顯然不成比例。當然，不排除270萬住戶當中有相當多的市民其實並不討厭亦不排斥寵物。
為化解社會對寵物可能帶來的眾多不可控負面結果的擔憂，動物保護組織倡議設立「寵物車廂」。問題是，以港鐵為例，繁忙時段經常爆棚，又哪來的多餘空間可以考慮設立寵物專用車廂呢。現時對寵物乘車較寬鬆的是渡輪服務，共有19條離島及港內線渡輪，容許乘客攜同寵物登船，佔所有常規渡輪航線超過八成，不過須用帶將寵物牽引或放於籠／袋內，並要安置在指定客艙區域。因為允許寵物登船，偶爾在往南丫島的渡輪上，就曾看到有寵物便溺，招致船員及乘客不滿。
其他是否容許攜帶寵物乘搭的公共交通營辦商，包括小巴、非專營巴士和的士，均有酌情權。九巴去年起推出「寵物巴士」，最低消費60元，主要是周六、周日出團，可謂解除寵物「禁足令」。皆因根據《公共巴士服務規例》亦規定，不准乘客攜帶任何動物上車，陪同失明人士的導盲犬除外，違者可被罰2,000元。因為是寵物專車，並未影響到其他乘客，所以迄未引致過多爭議。
就開放寵物坐地鐵一事，港鐵回覆媒體查詢時表示，公司致力提供安全、可靠和舒適的鐵路服務，需考慮及平衡不同因素，會繼續與不同持份者保持溝通。模棱兩可的說辭，顯示港鐵公司對此亦未有定論，或許只是放出風聲試探空氣。
香港是個高度文明和諧的多元社會，按理應該積極考慮允許寵物搭乘地鐵，但涉及的諸多現實問題又不能不通盤考量，其一是港鐵是全球最繁忙的交通工具之一，在不能人狗共享的前提下，另闢車廂幾無可能，而在非繁忙時段人狗共享，亦必然會招致不喜歡寵物人士的反感反對。其二是寵物畢竟是寵物，尤其是貓狗的排洩物，有經久不散的特殊氣味，香港常年處於高溫，更加令人難頂不適，就算是寵物主也莫之奈何。市民不妨到西九龍圓方通往佐敦的天橋上走一圈，因為時常被寵物光顧，炎炎盛夏，刺鼻的氣味着實令人是可忍孰不可忍。試問，寵物主與港鐵方面，能有何等高科技絕活，令到被寵物光顧的車廂空氣永葆清新？其三是開放寵物登車，是否意味着倉鼠、兔子、鸚鵡、蜥蜴、甚至蟒蛇等牛鬼蛇神都可以。由此帶來的不僅僅是人身安全隱患，甚至還可能帶來公共衞生安全隱患。或許市民對疫情早期當局全力撲殺倉鼠的大義滅鼠行動仍會記憶猶新。
總之，動物愛護人士的權益需要得到保障，更多市民的合法權益更應該得到保障。有喜歡寵物人士，就有不喜歡動物人士。己所不欲勿施於人，如何能夠令到各方相安無事地和平共處，最好的方法就是不要把自己喜歡但別人不喜歡的寵物夾硬塞給對方，出現在對方面前。港鐵與時俱進的革新思維固然值得嘉許，但應充分考量各持份者的權益，首先要考慮絕大多數持份者的權益，不能用小眾的喜好侵蝕大眾的利益。因此，允許寵物登堂入室搭乘地鐵，一定要慎而慎之。
（本文係作者觀點 不代表媒體立場）
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