
【點新聞報道】簡約公屋是香港特區政府為解決市民住屋問題而創新性推出的一個項目,自2022年於施政報告首次提出以來,各項工程全速推進。目前,首批簡約公屋中的元朗攸壆路項目將於3月28日獲派鎖匙,分批讓成功申請的居民入伙。
房屋局局長何永賢感謝工程團隊在短短一年時間內便建成了整個項目約2150個單位,為有需要的市民改善生活。該項目的房屋設計雖然簡約,但基本設施應有盡有,其中將率先讓居民入伙的南區,有齊巴士及小巴站、零售商店、洗衣房、服務站等,公共空間也種了不少植物,更預留位置讓流動中醫車使用,進一步加強對居民的支援。
根據房屋局簡介,第一期即將允許入伙的攸壆路項目,提供約2150個單位(包括一至二人、三至四人),每月租金約880元至1,630元。

至於牛頭角彩興路項目就會在本月底開始資格審查程序,預計今年第二季開始分階段入伙。簡約公屋第一期兩個項目合共有4,440個單位,房屋局早前接獲14,300份申請。
二期項目開始申請 規模擴大
今年2月,房屋局宣布,簡約公屋第二期項目於2月24日起接受申請。第二期申請涵蓋4個項目,包括啟德世運道(第一期)、屯門青福里(即屯門第3A區)、觀塘順安道(由校舍改建)及上水彩園路(由校舍改建),合共提供約5060個單位,單位可供編配人員均包括一至二人、三至四人、以及四至五人單位,預計今年第四季起陸續入伙。

房屋局發言人表示,簡約公屋第一期申請反應踴躍,成功通過資格審核的申請者也陸續收到配房通知。而第二期簡約公屋項目位於不同地區,規模亦有所不同,各有優點,相信能切合不同申請者的需要。

啟德世運道(第一期):提供約2970個單位,鄰近港鐵啟德站,附近亦設多條專營巴士及小巴線往返港九及新界不同地區,預計每月租金約1,310元至2,990元。

屯門青福里(即屯門第3A區):提供約1850個單位,位於輕鐵青松站旁,附近亦設多條專營巴士、港鐵巴士及小巴線往返港九及新界不同地區,預計每月租金約860元至1,990元。

觀塘順安道(由校舍改建):提供約130個單位,步行約五分鐘即可到達順天巴士總站,站內設有多條專營巴士及小巴線往返港鐵彩虹站及港九不同地區,預計每月租金約1,360元至3,270元。

上水彩園路(由校舍改建):提供約110個單位,鄰近港鐵上水站,步行約十至十二分鐘即可到達不同巴士/小巴總站及新運路上水轉車站,站內設有多條專營巴士及小巴線往返粉嶺及港九不同地區,預計每月租金約1,020元至2,320元。
目前第二期簡約公屋項目正在申請階段,其中,於2月24日至3月17日期間交回的申請表會獲優先處理,房屋局在3月18日後仍會繼續接受申請。曾於第一期申請遞交申請表的人士,則無需再次提交申請。
推行兩年半 切實填補房屋供應不足
據房屋局簡介,簡約公屋是一項大規模的社會工程,具有非常重要的社會功能及價值,通過善用社會資源幫助弱勢社群,協助收窄貧富差異,聚焦民生和社會痛點,真正做到「解決民生憂難」,讓社會上最有需要的人士得到最切實的援助。
2022年的施政報告提出,由政府善用短期內並未落實長遠發展計劃的政府及私人土地,採用標準簡約設計和「組裝合成」建築法快速興建簡約公屋,以盡快填補短期公營房屋供應不足的缺口,並改善居住於不適切居所的市民的生活環境和質素。
根據房屋局近期發放的影片,局方指目標在2027至2028年度前,完成興建約3萬個簡約公屋單位,這些項目遍布港九及新界,有些是由學校改建而成,包括即將於本月底陸續入伙的元朗攸壆路2100個單位,而牛頭角彩興路項目將會在第二季入伙,接着其後涉及超過1萬個單位的啟德項目,以及屯門、黃大仙、上水及位於香港其他地區的項目,都將會相繼落成,幫助到一批又一批有需要的家庭。

簡約公屋由2022年10月首次提出至首批單位於2025年第一季起陸續入伙,前後僅歷時約兩年半,足見本屆政府對解決市民住屋問題的決心和執行力。簡約公屋的環境,以及項目內的休憩和生活設施均遠較不適切居所優勝,而且租金相宜,僅為同類型傳統公屋租金的約90%,還有搬遷津貼以及營運機構為住戶提供的各種服務和支援。
房屋局統計,目前分間單位月租中位數為5500元港幣,簡約公屋月租中位數為1300港元,換言之,搬到簡約公屋的家庭每月能節省4200港元,5年便可以節省超過25萬港元。以5年幫助3萬個家庭計算,總共超過75億港元可以「還富於民」。何永賢認為,這筆錢若儲蓄下來,可以成為市民日後購買房屋的首期。
從被質疑到被社會廣泛接受
儘管簡約公屋有很多優點,但項目公布之初,其建造成本問題引起社會廣泛關注。政府於2022年公布,整個項目涉款約267.9億元,以擬建的三萬個單位計算,平均每個單位的成本達到89萬元,被質疑貴過傳統公屋。有人覺得「興建簡約公屋所要耗費的人力、物力和財力成本並不低,何必那麼麻煩,政府不如直接派錢或給租金津貼。」

對此,房屋局局長何永賢表示,如果直接派津貼,錢還是會流入私人劏房市場,變相推高房租價格,對劏房戶並無益處。
何永賢指出,在香港房屋供應本身已經不足的情況下,向居住於不適切住所的市民派錢,讓他們有更多的錢可以用來租住劏房,造成的直接後果就是加租,甚至連帶一些面積較細的私人樓宇單位租金也會上升。這樣無法幫到劏房戶,「他們需要的是一個切切實實,有尊嚴、足夠他們生活的空間。」

規劃署前署長凌嘉勤也指出,派錢不能從根本上解決居民住房難的問題,香港的住房問題在於房屋的供應量不足。沒有足夠的房屋供應量,給再多的錢,市民也很難租到房子,且這樣做會導致租金更貴,最後的結果只會是令業主得利,但基層居住環境卻難有實質性改善。
為推展簡約公屋項目,政府選定了8塊土地,分布於港九新界,包括柴灣、啟德、牛頭角、屯門、元朗及上水等地。有人認為選址與外界原先的期望有落差,可能降低項目對有需要人士的吸引力,部分選址位置比較偏遠,缺乏配套設施,難以滿足居民日常需求。
其中,啟德世運道選址爭議不斷,附近居民認為此選址違反啟德新發展區的規劃原意,擔心因此影響啟德CBD的定位及區內樓價。另外,也有人擔心居住人口增多造成區內交通超出負荷,造成擠塞。

對此,政務司司長陳國基曾表示,簡約公屋相關用地僅會使用大約5年,之後會退回用於原本發展用途。對於交通配套,他指出,政府會用心搞好配套,不會出現運輸不足或擠塞的情況。
房屋局局長何永賢也回應指,選址分布平衡,安排適合。她表示,多數人都以為香港的劏房戶集中在市區,但統計顯示,九龍區的劏房戶只佔六成多,另外逾10%在港島區,新界區亦有逾兩成劏房戶,所以香港不同區域都存在需要改善居住環境的基層市民。
而今,首批簡約公屋住戶即將入伙新居,不少成功獲批的居民均對即將展開的新生活充滿期待。何永賢也表示,希望這些成功例子可以鼓勵大眾,不論現時起點如何,只要有決心為自己走出改變的一步、好好規劃人生,向上流動的台階必定會越走越高。
(點新聞實習記者梁譯尹整理報道)

