【點新聞報道】今日（15日）是第10個「全民國家安全教育日」，一場以「軟對抗的迷惑性和對安全和發展的破壞力」為主題的講座於會展展開。講座由政務司司長陳國基主持，多位嘉賓強調，「軟對抗」破壞國家安全，阻礙香港繁榮穩定，香港應健全國家法律體系，增強市民國安認知。
中國人民大學國際關係學院教授、國家安全交叉學科平台首席專家黃大慧表示，「軟對抗」是西方國家認知戰理論在香港的實踐，是一種製造混亂的戰爭，以此污衊國家政權。「軟對抗」的經典案例有許多，黃大慧分享最新案例，即2024年發生於敘利亞的案例，反對派境外勢力利用社交媒體將自身塑造成「民主轉型的象徵」，同時將敘利亞阿薩德政府貼上「獨裁餘孽」的標籤，最後成功顛覆政權，導致敘利亞糧食嚴重短缺，基本的設施及保障嚴重不足，而「軟對抗」的最大受害者最終是敘利亞民眾。
黃大慧指出，開放的社會更容易受到「軟對抗」的攻擊，而香港就符合文化多元、開放的條件，也因此更容易受到認知戰的影響。黃大慧對此給出三點做法應對，一是健全國家的體系，增加國家領導力，增強監測預警能力。二是提升國家防範化解的能力。三是提升利用、影響及塑造的能力，構築人民的防線，因為「軟對抗」的本質是攻心戰，是無形的挑戰，而治本的方式則是增強民眾的文化自信，重視國家安全教育，建設內心的防火牆，令民眾知法、懂法，才能有效應對挑戰。
全國港澳研究會顧問、香港中文大學社會學榮休講座教授劉兆佳表示，現時社交媒體發達，信息的傳播廣泛，為許多別有用心的人提供了「打擦邊球」的機會。他預計，美國未來將進一步加大力度壓制中國的掘起，阻礙香港的發展，手段之一即是在國際上抹黑中國，不乏有外部勢力意圖在香港引發分化和鬥爭，破壞香港的國際形象，擾亂香港的穩定和發展。
保安局局長鄧炳強表示，香港國安法和《維護國家安全條例》兩套法律渾然一體、兼容互補，已經形成了一道全面而有效的法律屏障，對圖謀不軌的人起着極大的阻嚇和懲治作用，香港亦得以走上「由治及興」的康莊大道。他指出，在相對穩定的環境下，絕對不能夠掉以輕心，特別是外部勢力和其本地代理人仍死心不息，每日不斷地找機會，危害國家和香港特區的安全，這些風險包括：
第一，外部勢力仍通過抹黑和所謂的「制裁」妄圖危害我們的國家安全。剛剛在兩個星期前（3月31日），針對6位中央駐港機構和特區官員，美國政府再次使出所謂的「制裁」。這些霸凌行徑，只會讓人嗤之以鼻，政府會繼續堅守崗位，堅定不移地維護國安。
第二，潛逃海外的反中亂港分子，繼續在美西方國家從事危害國家安全的勾當，包括繼續宣揚「港獨」，他們的行為極其惡劣。
第三，本土恐怖主義。如2019年黑暴期間的「屠龍小隊」，他們涉及極端激進的恐怖分子行為，包括計劃在鬧市放炸彈，對無辜市民的生命財產，造成極其嚴重的威脅。
除了以上3種國家安全風險之外，更要小心嚴防軟對抗。軟對抗透過看似和國家安全無關的議題作為切入點，利用假新聞、假消息或者偏頗報道等，通過輿情、網上發酵等手法去分化社會，或挑動香港和內地之間的矛盾。針對此類行為，鄧炳強提出5項應對策略：
第一，加強情報收集及執法的工作。曾任美國中央情報局局長的美國前國務卿蓬佩奧曾經明言，中情局的手段就是利用謊言、欺騙和盜竊行為，以達到其目的。美國前國家安全顧問博爾頓亦坦白承認，他們就是利用「顏色革命」去推翻不順從美國的政權。所以政府一方面要透過情報收集持續防範於未然。另一方面，亦要採取「有法必依、執法必嚴、違法必究」的原則，去打擊危害國安的行為和活動。
第二，對抹黑言論要進行及時反駁。美西方國家長期對特區維護國安的工作進行抹黑和作出失實的報道；甚至個別本地報刊亦經常作出誤導性的報道。政府必須反駁這些有目的的抹黑行為。自《香港國安法》頒布實施以來，保安局已經對失實言論和偏頗報道作出超過200次的反駁，向大眾揭示軟對抗惡行，向市民大眾講出事實真相。
第三，優化法律工具。面對變幻莫測的國家安全挑戰，當局必須不斷檢視風險，優化法律法規和執行機制。例如完善《社會工作者註冊條例》，令被裁定觸犯危害國家安全罪行的人士，不能擔任註冊社工。
第四，加強跨部門協作。《維護國家安全條例》清楚訂明公職人員有維護國家安全的責任，各部門會繼續各司其職，在各自的工作範疇下守護國家安全，並針對各自領域的持份者推廣國家安全意識。為此，政府將會在今年上半年推出指引，列明公務人員應如何在執行職務時履行維護國家安全的責任，包括留心軟對抗的出現，並採取積極的應對行動。
第五，深化宣傳教育工作。幫助市民大眾認清國家安全風險和軟對抗手段的本質，以在社會上形成知法、守法、護法的風氣，提升大眾慎思明辨的能力、不受軟對抗的影響，是至為重要。
教育局局長蔡若蓮圍繞防範「軟對抗」，尤其是校園「軟對抗」問題展開深入探討。她指出，隨着時代科技的發展，散播和滲透邪說（即軟對抗）的方式愈發隱蔽複雜，其危險性在於「軟」字，容易深入人心，對心智未成熟的學生價值觀塑造構成嚴重威脅。例如，有人以言語治療師身份編寫繪本，用不良形象代表中央政府和市民，宣揚仇恨政府的對抗思想；網絡謠言和看似正常的交流學習中也充斥着政治立場偏差的內容，將正常學習活動歪曲為「被逼送中」，把國民教育污衊為洗腦，導致學生在不知不覺中形成偏激、片面甚至錯誤的價值觀，甚至可能被煽動參與違法活動，破壞社會安寧、危害國家安全。針對這一嚴峻形勢，蔡若蓮提出從強心出發做好防範工作，具體措施包括將愛國主義教育融入日常教學，落實國民教育相關學科；加強教師專業培訓，提升教師識別軟對抗的能力；強化校園監管機制，營造安全學習環境；教育局加強監察指導，嚴肅處理懷疑軟對抗行為和外部勢力滲透活動；教育局與不同部門機構合作組織全方位學習活動，提高學生維護國家安全的意識。
蔡若蓮強調，青年是國家的未來，學校是防範軟對抗的最前線，通過強化愛國主義價值觀教育、建立教師專業團隊、做好國家安全教育、強化監察管理和跨部門合作，能夠鞏固校園國安屏障，讓年輕一代成為愛國愛港、「一國兩制」的接班人，與社會各界攜手維護國家安全。
（點新聞記者陳子萌報道）
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