
文/上江南
4月18日,日本首相石破茂在參議院全體會議上提到日美關稅談判問題時表示:「政府將繼續團結一致,作為最優先事項全力應對」。在參與日美關稅談判期間,特朗普提出了美國國家安全事務及增加美軍駐日經費的問題。面對此情況,石破茂再度採取了避戰姿態,坦言首輪談判僅僅是一次建設性討論,雙方立場分歧極為顯著。談及訪美與特朗普進行面對面會談一事,石破茂表示會在合適的時候前往。然而,關於特朗普要求日本持續增加防衛費的問題,儘管石破茂堅持日本防衛費應由日本自主決定,但從其表現來看,相較於剛上台之時,明顯缺乏了往日的底氣。如今,日本已經承擔駐日美軍86%經費,遠遠高於韓國和德國,石破茂會繼續打出什麼牌?
日美首輪談判沒有進展,差不多也是各說各話,石破茂是否有膽量加入到中國、歐盟組成的「抵抗陣營」,由口頭上的嘴炮變成實際行動,確實考驗石破茂的膽識氣魄。筆者相信,如果中國、歐盟、日本三大經濟體集體抗擊特朗普關稅,就會有很多「騎牆派」的國家隨後跟上,那麼特朗普發動的所謂「無差別關稅」就會以失敗告終。
跪低能讓特朗普網開一面?
在特朗普關稅政策下,日本作為受鋼鋁、汽車關稅打擊最大的國家之一,這種自認卑微、避戰的談判策略是否能奏效?據筆者觀察,歐盟對於鋼鋁、汽車關稅進行強硬反擊後,特朗普強硬針對的聲調已經降低,雖沒有豁免,但已經看出特朗普底氣不足,而日本缺採取了與第二大經濟體中國、第三大經濟體歐盟不同的談判策略,用避戰和接受部分條件來達成協議,特朗普會讓他們如願?
日美最優先 但就是談不攏
日美本次美國談判非常有意思的一點是,美國財長貝森特曾表示將日本關稅談判作為最優先事項,石破茂也是如此表達,既然日美雙方都作為最優先,怎麼首輪談判下來,給外界的感覺是日美雙方在自說自話呢?
日本談判代表赤澤在美國召開記者會時講,「我地位低之又低,卻得到特朗普接見,對此由衷感謝。」依筆者看來,一個堂堂的日本部長級高官,在美國開記者會如此講話,不像謙虛更像是其本心就是如此認為,赤澤的說法給人感覺就像一個小孩見到陌生大人那樣的膽戰心驚、缺乏底氣,這種說法,豈能不讓日本人心態崩塌?
在本輪談判中,赤澤代表的是世界第四經濟體的日本,而不是個人,這種自認為是小人物的卑微想法,在親美的日本,就是今天日本的真實寫照,預想接下來的日美談判,第一戰下來就被看穿底牌的日本,後續的談判不但艱難,還很大概率上只能接受特朗普的條件。
日本下手調查谷歌壟斷
在日美談判之前的前一天,日本政府宣布谷歌違反日本《反壟斷法》,對美國大型公司發出了一份行政終止令,此舉顯示日本當局希望在談判前對美國採取「強硬」立場。日本調查谷歌壟斷,和歐盟要對美國高科技公司徵關稅有異曲同工之妙,但日本未來是否敢向谷歌壟斷發出巨額罰款,需要時間觀察。
談判前調查谷歌壟斷,給外界的感覺是石破茂在給首輪談判定下所謂強硬調子,不會做出重大讓步,也不急於達成協議一致。
但首輪談判下來,結果已經非常明顯,石破茂的強硬演變成了對日本國民的「欺騙」,「吹口哨壯膽」的石破茂政府快要成為「笑話」了。
豐田、日產「捅刀」石破茂政府
世界上利潤最高的豐田汽車,已經主動致電經銷商,表示將吸收25%的關稅,由此造成豐田損失30%的利潤,另一家日產汽車將削減其美國最暢銷的車型在日本的產量,成為因25%關稅而改變生產計劃的全球汽車巨頭。
石破茂政府和美國主要談判的就是鋼鋁和25%的汽車關稅,結果是豐田汽車、日產汽車提前主動「投降」,作出巨大讓步,讓石破茂政府在日美談判中陷於被動尷尬境地,本來準備替汽車巨頭出頭的政府,卻被自己人背後狠狠捅了一刀。
特朗普要求繼續增加駐日美軍防衛費,作為美債第一持有國的日本,卻被特朗普批評誘導日本匯率貶值。本來手裏有牌的日本卻被親美的內閣高官以及日本豐田、日產等汽車巨頭演變成無牌可打。如今,石破茂內閣已經在研究通過新設名目來變通,變相滿足特朗普要求,這樣談判下去,處於守勢和劣勢的石破茂等於在日美關稅談判中主動放棄談判主導權,被動接受特朗普條件,這就是歷屆日本政府緊跟美國屁股後邊,「Kiss USA Ass」應該承擔的代價。
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