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政治局會議|專家:宏觀政策三大「新提法」沉着應對外部衝擊

【點新聞報道】中央政治局會議指出,要強化底線思維,充分備足預案,扎實做好經濟工作。專家指出,從會議通稿內容看,中央在宏觀政策方面提出三大新提法,表明當前經濟工作須同時兼顧「服務國內發展目標」和「應對外部挑戰」的雙重考量。

「此次會議在政策方面有三大新提法。」內地經濟學家宋清輝提醒,一是「加強超常規逆周期調節」,當前中美「貿易戰」充滿變數,這是重要的外部衝擊,未來或導致中國出口增速下滑、外資流入受阻、產業鏈面臨調整壓力,進而影響中國的投資、就業和信心。當前市況下,常規的逆周期調節或不足以對沖「超常規」的外部壓力,鑒於此,中央提出「超常規逆周期調節」,旨在儲備和使用更大力度、更靈活,甚至非傳統的政策工具,藉此確保中國經濟基本盤的穩定,減少對外部波動的敏感性,「在外部環境惡化時,通過強化內部發展引擎來保持中國經濟的韌性」。

二是「設立服務消費與養老再貸款」。宋清輝補充說,該「再貸款」工具,可視為結構性貨幣政策工具的創新,顯示了中央定向支持特定消費領域,增強消費拉動作用的政策意圖,體現了政策精準性和結構性導向。

三是「統籌國內經濟工作和國際經貿鬥爭」,該提法或是明確告訴外界,未來中國經濟工作不再是孤立的內部事務,而是要與複雜的、充滿挑戰的國際經貿環境通盤考慮。他並指,「鬥爭」一詞並非新表述,但在分析研究經濟形勢的正式通稿中如此清晰地將兩者並列提出,凸顯了當前複雜嚴峻的外部環境,以及經濟工作須同時服務中國發展目標和應對外部挑戰,特別是美對華貿易和技術限制等。

「從會議內容看,中央將針對性實施擴大內需系列政策。」廣開首席產業研究院資深研究員馬泓表示,會議指出「要提高中低收入群體收入,大力發展服務消費,增強消費對經濟增長的拉動作用」、「盡快清理消費領域限制性措施,設立服務消費與養老再貸款」,这些政策表述,進一步細化了今年全國兩會所提出的擴大內需的重要性。下階段,財政和貨幣資源將逐步下放投入,通過增加居民收入、減少政策壁壘等,拓展和提振國內服務消費,包括旅遊、電信、醫療、養老等各方面,預計居民服務消費潛力將不斷釋放,且內需的提振和改善將繼續對經濟增長提供支撐。

馬泓表示,當前內需對國民經濟發展有不可替代的重要支撐作用,初步判斷「二季度在針對性增量政策推動下,內需貢獻將進一步增長,進而有力抵消外部衝擊,為經濟增長保持韌性起到『壓艙石』作用。」

(點新聞記者倪巍晨報道)

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